Procurement procedure:
Open bidding with publication in English
The procedure is announced: 07/10/2019 (recent changes: 26/02/2020 13:22:19 )
Procurement plan ID: UA-P-2019-10-07-004581-b
гідрооксихлорид алюмінію
Expected cost
including VAT
13 602 000.00
UAH
aluminium chlorohydrate
Tender ID
UA-2019-10-07-001838-b
The size of the minimum price reduction step
275 000.00
UAH including VAT
Procurement procedure configurators
Electronic auction
Yes
The currency of the bid is determined by the procurement
Yes
Sequential procedure for consideration of proposals
Yes
The bid price is limited to the expected value
Yes
Preliminary qualification of participants
Yes
Minimum number of bids
2
Appeal of the qualifications
Yes
Appeal against cancellation
Yes
Appeal of the tender documentation
Yes
Restricted
No
Selection with pre-qualified participants
No
Type of subject of purchase
Goods
Procurement / lot qualification appeal
UA-2019-10-07-001838-b.b5 id: 5f888f8f373f42e382e384834046fdd6
Complaint
Status
rejected
Date
24/02/2020 21:14:38
Acceptance date of the complaint for consideration
04/02/2020 19:16:54
Date of decision on the complaint
24/02/2020 21:14:38
Date of creation
31/01/2020 11:44:26
Name of the organization
ТОВ "ТБ "Аква-Холдинг"
EDRPOU code / Individual Taxpayer Number
32713652
Address
Україна, 49000, Дніпропетровська область, Дніпро, вул.Січових Стрільців, 5
Contact person
Залушна Анна Анатоліївна
Phone
+380676191965
Notes to
Tender
Переможець не відповідає вимогам тендерної документації
Відповідно до оголошення про проведення відкритих торгів з публікацією англійською мовою UA-2019-10-07-001838-b Обласним комунальним підприємством «Дніпро-Кіровоград» (ідентифікаційний код юридичної особи 03346822) (далі – Замовник) було розпочато процедуру публічних закупівель: «гідрооксихлорид алюмінію (Джерело фінансування - кошти підприємства); Код ДК021: 24310000-0 Основні неорганічні хімічні речовини» (далі – Закупівля).
07 жовтня 2019 року Замовником оприлюднено тендерну документацію щодо Закупівлі з подальшим внесенням змін
Протоколом розгляду тендерних пропозицій, який опубліковано 10.01.2020р. відхилено пропозиції ТОВ «Дезсистема», ТОВ «Екстрагруп», ТОВ «Імвенд Кемікал» та допущено до аукціону ТОВ «НПП Лаваль» та ТОВ «ТБ «Аква-Холдинг».
Протоколом розкриття тендерних пропозицій, який опубліковано 21.01.2020р. встановлено, що ТОВ «НПП Лаваль» відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації. Відсутні підстави для відмови, установлені ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
21 січня 2020р. Протоколом засідання тендерного комітету №30 визначено переможцем процедури закупівлі ТОВ «НПП Лаваль» та постановили опублікувати повідомлення про намір укласти договір.
21 січня 2020 року Замовником опубліковано повідомлення про намір укласти договір з ТОВ «НПП Лаваль».
Замовником порушено: ст.ст. 3, 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Суть порушення:
Вважаємо, що Замовник закупівлі зобов’язаний був відхилити пропозицію ТОВ «НПП Лаваль».
Вказані обставини обґрунтовуються наступним.
Пунктом 5 «Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установленні статтею 17 Закону Розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зі змінами переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі уповноваженого органу, повинен надати замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2,3,5,6 і 8 частини першої цієї статті. Аналогічна вимога міститься в додатку 1 тендерної документації.
ТОВ «НПП Лаваль» оголошено переможцем торгів 21 січня 2020р. Строк для подання документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2,3,5,6 і 8 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» сплив 27 січня 2020р.
ТОВ «НПП Лаваль» 22 січня 2020р. на електронному майданчику завантажено лише довідку, видану Департаментом інформації МВС України про те, що службова особа учасника не має знятої чи не погашеної судимості, чим виконано вимоги п. 6 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Однак, ТОВ «НПП Лаваль» не надано документів, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2,3,5 і 8 частини першої статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі».
Відповідно до п. 2,3,5 і 8 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо:
2) відомості про юридичну особу, яка є учасником, внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення;
3) службову (посадову) особу учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, фізичну особу, яка є учасником, було притягнуто згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення;
5) фізична особа, яка є учасником, була засуджена за злочин, учинений з корисливих мотивів, судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку;
8) учасник визнаний у встановленому законом порядку банкрутом та стосовно нього відкрита ліквідаційна процедура.
На підтвердження відсутності даних підстав ТОВ «НПП Лаваль» не наданого жодного документу, чим порушено вимоги тендерної документації.
Таким чином, Замовник мав дискваліфікувати пропозиції ТОВ «НПП Лаваль», чим порушив принцип об’єктивної оцінки тендерних пропозицій.
З огляду на допущені ТОВ «НПП Лаваль» помилки при виконанні вимог тендерної документації Замовник був зобов’язаний відхилити пропозицію останнього. Внаслідок не об’єктивної оцінки тендерних пропозицій Замовником порушено право ТОВ «ТБ «Аква-Холдинг» на справедливу, об’єктивну, прозору оцінку тендерної пропозиції.
Скарги, що стосуються прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки пропозицій учасників, подаються протягом 10 днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, але до дня укладення договору про закупівлю (ч. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»).
Керуючись положеннями ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», -
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий будинок «АКВА-ХОЛДИНГ» до розгляду.
2. Зобов’язати ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО «ДНІПРО-КІРОВОГРАД» відхилити тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «НПП Лаваль», ідентифікатор закупівлі UA-2019-10-07-001838-b.
Documents
24/02/2020 21:14:21
20/02/2020 16:04:30
04/02/2020 19:16:45
31/01/2020 11:43:25
31/01/2020 11:43:23
Documents uploaded by the organizer:
10/02/2020 14:02:16