Реконструкція автомобільної дороги загального користування державного значення Н-24 Благовіщенське-Миколаїв (через м. Вознесенськ), на ділянці км 183+200 - км 185+800, Миколаївська область

Доброго дня! Враховуюче те, що в пункті 3.2 Проекту договору договірна визначена, як тверда. Просимо Вас видалити абзац 2 з пункту 3.5. та абзац 2 з пункту 3.14., оскільки вони суперечать положенням пункту 6.4.3 ДСТУ Б Д.1.1-1:2013. Також просимо видалити абзаци 4 та 5 з пункту 16.1. Проекту договору, оскільки це суперечить положенням: - п. 1 ст. 19 Господарського кодексу України «Суб'єкти господарювання мають право без обмежень самостійно здійснювати господарську діяльність, що не суперечить законодавству»; - ч. 1 ст. 320 Господарського кодексу України «Замовник має право, не втручаючись у господарську діяльність підрядника, здійснювати контроль і технічний нагляд за відповідністю обсягу, вартості і якості виконаних робіт проектам і кошторисам. Він має право перевіряти хід і якість будівельних і монтажних робіт, а також якість матеріалів, що використовуються»; - ч. 1 ст. 849 Цивільного кодексу України «Замовник має право у будь-який час перевірити хід і якість роботи, не втручаючись у діяльність підрядника»; - п. 6.4.3. ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «За твердої договірної ціни взаєморозрахунки провадяться на підставі виконаних робіт та їх вартості, визначеної в договірній ціні».

Доброго дня. Відповідно до п.2 Додатку №2 до тендерної документації переможець торгів повинен надати договірну ціну з розрахунками. Одночасно надаються підтвердні документи щодо відповідності будівельних матеріалів нормам чинного законодавства (сертифікати відповідності, паспорти якості тощо). Звертаємося до Вас з проханням видалити вимогу щодо надання документів відповідності будівельних матеріалів нормам чинного законодавства (сертифікати відповідності, паспорти якості тощо) під час погодження договірної ціни. Яким чином переможець торгів може надати підтвердні документи щодо відповідності будівельних матеріалів нормам чинного законодавства, що не є придбаними? Звертаємо Вашу увагу, що зазначені документи надаються постачальниками на кожну партію товару, що постачається, отже ця вимога є некоректною. Більшість, визначених в переліку будівельних матеріалів, потребують лабораторних випробувань, саме кожної партії товару, що випускається. Наприклад. Відповідно до п.9.1 ДСТУ Б В.2.7-119:2011 при відвантаженні споживачу асфальтобетонної суміші виробник зобов’язаний надавати на кожен транспортний засіб, що перевозить гарячу суміш, паспорт, в якому повинно бути вказано: номер паспорта і дата його видачі; найменування виробника і споживача; адреса споживача; найменування транспортної організації і номер машини; умовна познака суміші згідно з пунктом 4.8 цього стандарту; дата і час відправки гарячої суміші; температура суміші на час відправки; маса завантаженого та порожнього автомобіля; маса суміші, що постачається. Паспорт надають споживачу до розвантаження суміші. Який сенс вимагати документи на матеріали, що не будуть використані безпосередньо на об'єкті будівництва, що є предметом закупівлі? При розгляді цього питання, просимо врахувати, що відповідно до п.9.2 Проекту договору Підрядник зобов'язаний надавати Замовнику оригінали документів (сертифікати відповідності, свідоцтва про визнання відповідності, документи, що відображають результати лабораторних випробувань) на матеріали та (або) конструкції та (або) вироби, що використовуються або будуть використовуватись Підрядником при виконанні робіт, передбачених Договором. Тобто Підрядник зобов’язаний надавати Замовнику підтвердні документи щодо відповідності будівельних матеріалів нормам чинного законодавства під час виконання робіт.

Шановний Замовнику! Ми впевнені, що при складанні тендерної документації Ви керувалися принципами здійснення публічних закупівель та недискримінацією учасників, але вимоги щодо документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору є дискримінаційними для нашої компанії, яка має великий досвід будівництва мостів та автомобільних доріг. Отже звертаємося до Вас з проханням внести зміни до тендерної документації з метою забезпечення добросовісної конкуренції. Відповідно до п.3 Додатку 1 тендерної документації Учасники мають підтвердити наявність досвіду підтвердження виконання аналогічного договору одним аналогічним договором або СУМАРНО (декількома аналогічними договорами) з наступних видів та відповідно, обсягів робіт: - Влаштування вирівнюючого шару дорожнього одягу в обсязі не менше 28 450 м2 - Влаштування нижнього шару покриття асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем в обсязі не менше 26 960 м2 - Влаштування верхнього шару покриття асфальтобетонної суміші асфальтоукладачем при в обсязі не менше 26 960 м2 - Улаштування залізобетонних буронабивних паль в обсязі не менше 729,5 м3 - Установлення опори автодорожних мостiв залiзобетонних балкових прогонових конструкцiй в обсязі не менше 35 шт При цьому в примітках Ви визначаєте поняття «аналогічний договір», а саме: під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з будівництва та/або реконструкції штучних споруд (мостового переходу, мосту, шляхопроводу) на автомобільних дорогах загального користування державного значення за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності) та/або договір (договори) з будівництва та/або реконструкції автомобільних доріг загального користування державного значення, в складі якого (яких) виконувались роботи по штучних спорудах (мостовому переходу, мосту, шляхопроводу) за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності), який (які) є виконаним (ними) протягом останніх 5 (п’яти) років. В зв’язку з тим, що наше підприємство має досвід з будівництва великого позакласного автодорожнього мосту з під'їзними автомобільними дорогами, під час будівництва якого виконувалися основні види робіт визначені в п.3.1. Додатку 1 до ТД, просимо Вас внести зміни до поняття «аналогічний договір» та викласти його в наступній редакцій: під поняттям «аналогічний договір» слід розуміти договір (договори) з будівництва та/або реконструкції штучних споруд (мостового переходу, мосту, шляхопроводу) на автомобільних дорогах загального користування державного значення за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності) та/або договір (договори) з будівництва та/або реконструкції автомобільних доріг загального користування державного значення, в складі якого (яких) виконувались роботи по штучних спорудах (мостовому переходу, мосту, шляхопроводу) за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності) та/або договір (договори) з будівництва та/або реконструкції автомобільних доріг загального користування державного значення за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності) та/або договір (договори) з будівництва та /або реконструкції штучних споруд (мостового переходу, мосту, шляхопроводу) за класом наслідків (відповідальності) – ССЗ (або V категорії складності). Також просимо переглянути вимогу щодо проміжку часу виконання аналогічного договору та надати можливість учасникам використовувати договори виконанні протягом останніх 10 років. Наприклад, такий вид робіт як улаштування залізобетонних буронабивних паль не є таким, що постійно використовується при будівництві та реконструкції штучних споруд, що не дає можливості потенційним учасникам надати документальне підтвердження виконання зазначеного виду робіт за останні п’ять років. Ще зважаючи на те, що договір повинен бути виконаний в повному обсязі. Задоволення вказаних вимог збільшить кількість учасників, що призведе до належної конкуренції та зменшення вартості робіт. Дякуємо за розуміння!

Шановний Замовнику! Відповідно до абз.6 п.2 Додатку 2 ТД розрахунок договірної ціни повинен відповідати вимогам ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва» (далі - ДСТУ) та СОУ 42.1-37641918-085:2018 Автомобільні дороги. Правила визначення вартості робіт з поточного ремонту та експлуатаційного утримання (далі – СОУ). В той же час п.3.5, п3.6, п.3.7, п 3.8, п.3.12, п.3.13 Розділу 3 Проекту договору (Додаток 6 ТД) передбачають складання договірної ціни і визначення вартості відповідно до СОУ 42.1-37641918-050:2018. Просимо Вас роз’яснити згідно з якими нормативними документами повинна бути складена договірна ціна та привести у відповідність тендерну документацію та проект договору.

Уточніть, будь ласка. Чи правильно ми розуміємо, що відповідно до п.2 Додатку 2 ТД переможець може надати розрахунок договірної ціни Замовнику, як поштою так і особисто протягом 10 днів?

Шановний замовнику! Відповідно до вимог тендерної документації, переможець торгів надає на погодження договірну ціну з розрахунками, які є її складовими, зокрема: протокол узгодження цін на матеріальні ресурси (додаток Д до СОУ). До протоколу додаються належним чином завірені копії документів, що підтверджують кількість та вартість матеріалів та виробів, необхідних для виконання робіт (з вказівкою вартості за одиницю), а саме: гарантійні листи від постачальників (виробників) щодо поставки матеріалів та виробів, договори (угоди, тощо) на постачання матеріалів та виробів, прайс - листи, комерційні пропозиції, накладні, акти прийому – передачі, тощо. Також надаються транспортні схеми на перевезення основних будівельних матеріалів по формі транспортної схеми для перевезення асфальтобетонних сумішей, наведеної у додатку №1 до документації, з додаванням графічного зображення маршруту транспортування із зазначенням проходження маршруту. Транспортна схема (додаток № 1 до тендерної документації) передбачає зазначення переліку автомобільних доріг (вулиць) маршруту транспортування з точністю до 1 км, маршруту транспортування автомобільними дорогами з виділенням видів покриття: капітальне, удосконалене, полегшене в межах та поза межами населеного пункту. Зазначені параметри враховуються при розрахункові вартості та трудомісткості перевезення вантажів власним автомобільним транспортом та мають значення при визначенні тривалості перевезення гарячих асфальтобетонних сумішей, для транспортування яких існує нормативно встановлений час. Для решти матеріальних ресурсів, яких у встановленому тендерною документацією переліку налічується 52 позиції, час транспортування не має жодного значення. Наприклад, навіщо замовникові інформація з маршрутом слідування та часом транспортування електродів на об’єкт ремонту дороги із зазначенням вулиць населених пунктів, якими вони перевозитимуться? У разі перевезення власним транспортом, переможець буде зобов’язаний надати у складі договірної ціни розрахунки тоно-кілометра, виконані у відповідності до ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013 «Настанова щодо визначення вартості та трудомісткості робіт з перевезення будівельних вантажів власним автомобільним транспортом будівельних організацій при складанні договірної ціни та проведенні взаєморозрахунків за обсяги виконаних робіт», які міститимуть дані і щодо типів покриття, і щодо відстаней перевезення в межах та поза межами населених пунктів. В такому випадку інформація дублюватиметься і в транспортній схемі і в розрахунку вартості перевезення. У разі перевезення залученим транспортом, вартість транспортування визначатиметься за тарифами перевізника та відстанню перевезення. У зв’язку із наведеним, просимо замовника внести зміни до тендерної документації в частині вимоги надання транспортної схеми перевезення будівельних матеріалів, а саме виключити вимогу надання маршруту транспортування із зазначенням повного переліку автомобільних доріг та вулиць, та потребу розрахунку часу їх перевезення.

Шановний Замовнику! Звертаємося до Вас з проханням переглянути мінімальний перелік техніки, який повинен бути в Учасника для виконання робіт за предметом закупівлі. Адже кожний учасник має право виконувати роботи відповідно до нормативної документації, технічного завдання з врахуванням матеріально-технічної бази, яка є в нього в наявності. А саме: - видалити з переліку кран козловий в/п не менше ніж 65 т, та як крани козлові майже не використовуються при виконанні дорожньо-будівельних робіт та можуть бути замінені на інші крани; - крани на гусеничному ходу, в/п від 50 т до 63 т замінити на крани на гусеничному ходу, в/п від 50 т (так як ця вимога обмежує коло учасників, які мають у власності та/або у користуванні крани на гусеничному ходу в/п 70-80 т); - об’єднати позиції: коток дорожній - 4 од. та коток дорожній самохідний масою не менше ніж 14,3 т – 1 од. в одну та замінити на коток дорожній – 5 од.; - об’єднати позиції: коток дорожній самохідний ґрунтовий масою не менше ніж 19,8 т та коток дорожній самохідний ґрунтовий масою не менше ніж 24 т в одну та замінити на коток дорожній самохідний ґрунтовий – 2 од. (або розділити їх по типу вальця, а не за масою); - віброзаглиблювачі високочастотні замінити на віброзаглиблювачі (так як ця вимога обмежує коло учасників, які мають у власності та/або у користуванні віброзаглиблювачі іншого типу); - установки бурові ударно-канатного типу замінити на установки бурові (так як ця вимога обмежує коло учасників, які мають у власності та/або у користуванні бурові установки, наприклад, роторного типу). Нагадуємо, що відповідно до технічної специфікації (додаток 3 до ТД) всі посилання у найменуванні робіт і витрат на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва вживаються у значенні «…. «або еквівалент»». Дякуємо.