Процедура закупiвлi: Відкриті торги з публікацією англ. мовою
Процедуру оголошено: 20/09/2019 (останні зміни: 14/01/2020 16:09:30 )
Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2019-08-29-003124-a

Мобільні системи екстреного оповіщення з абонентською підтримкою для осіб пенсійного віку та осіб з інвалідністю

Очікувана вартість
з урахуванням ПДВ
24 800 000.00 UAH

Mobile emergency notification system with subscriber support for persons of retirement age and for persons with disabilities

Ідентифікатор закупівлі
UA-2019-09-20-001788-a
ID
a46ac91bb1b845f3a2e4b046bc6034d0
Розмір мінімального кроку пониження ціни
24 800.00 UAH з урахуванням ПДВ

Конфігуратори процедури закупівель

Електронний аукціон
Так
Валюта пропозиції визначена очікуваною вартістю
Так
Послідовний порядок розгляду пропозицій
Так
Ціна пропозиції обмежена очікуваною вартістю
Так
Попередня кваліфікація учасників
Так
Мінімальна кількість пропозицій
2
Оскарження кваліфікації
Так
Оскарження скасування
Так
Оскарження тендерної документації
Так
Обмежений доступ
Ні
Відбір з попередньо кваліфікованими учасниками
Ні
Вид предмету закупівлі
Товари
Дата завершення періоду уточнень
08/12/2019 18:00:00
Час, до якого можна давати відповіді
12/12/2019 0:00:00
Для того, щоб мати можливість залишити запитання Вам необхідно авторизуватись
Запитання та відповіді
03/10/2019 15:02:21 - Запитання до закупівлі
Запитання та вимоги щодо поставки
Шановний замовник! Будь ласка, надайте відповіді на наступні питання: 1. В додатку №1 пункті 3 є вимога надати підтвердження виконання договору: (накладна та банківська виписка Учасника). Згідно з чинним законодавством, товар може прийматись за Актом-прийому пеередачі. Це є порушенням, та обмежує конкуренцію. Вимагаємо доповнити цю вимогу: підтвердження виконання договору у вигляді накладної або акту прийому-передачі обладнання та банківську виписку Учасника. 2. Чи потрібно перелічувати поіменно працівників, які будуть виконувати договір? Якщо так, що вважається достатньою кількістю працівників? Що вважається "відповідним навчанням". Яке підтвердження вимагається? Чи достатньо довідки про попереднє проходження внутрішнього навчання в компанії? Чи потрібно вказувати кількість інженерів та перелічувати їх поіменно? Якщо так, яка кількість інженерів буде достатньою? 3. В договорі написано, що він діє до 2019 року, поставка товарів, надання послуг до 2019 року. Однак, в договорі значиться обслуговування протягом 2 місяців! Як можно обслуговувати 2 місяці, якщо аукціон буде лише 26 листопада? Залишеться 1 місяць - грудень до кінця року. Окрім того, неможливо здійснити поставку 8000 штук за 1 місяць! Вимагаємо змінити строк поставки товарів та надання послуг до 01 березня 2020 року. Для того, щоб виготовити таку кількість пристроїв, необхідно мінімум 3-4 місяці. 4. Коли буде дата розкриття пропозицій? Згідно розділу 5 "Кваліфікаційні критерії до учасників та вимоги, установлені статтею 17 Закону", учасник має надати: "1) довідка (оригінал/копія), видана органом Міністерства внутрішніх справ не раніше 30 календарних днів до дати розкриття, про те, що: фізична особа (для фізичних осіб-підприємців), яка є учасником процедури закупівлі, не була засуджена за злочин, вчинений з корисливих мотивів та не має не знятої або не погашеної у встановленому законом порядку судимості; Дата подачі до 21-го жовтня, аукціон 26 листопада, тобто з часу подачі до аукціону більше 30 діб. 5. В нас є одна просертифікована модель пристрою яка має мікрофон, але не має динамік. Відповідно, не відповідає за критерієм наявності динаміку. Цінова пропозиція буде відхилена за критерієм невідповідності?
Вiдповiдь:
Доброго дня. Щодо питання першого: на засіданні тендерного комітету буде ініційовано питання щодо внесення відповідних змін у тендерну документацію. Щодо питання другого: поіменно перераховувати не потрібно, досить зазначити відповідну посаду і кількість наявних найманих працівників з урахуванням вимог додатку 1 та додатку 3 тендерної документації. Щодо питання третього: у разі якщо оголошення про проведення процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини четвертої статті Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначає відповідність учасників кваліфікаційним критеріям до проведення автоматичної оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. Дата і час проведення електронного аукціону визначаються електронною системою автоматично, але не раніше ніж через п’ять днів після оприлюднення протоколу розгляду тендерних пропозицій. Тому дата і час проведення електронного аукціону буде скореговано системою автоматично, в залежності від дати публікації протоколу розгляду тендерних пропозицій. Поставка мобільних системи екстреного оповіщення та подальша їх абонентська підтримка має бути здійсненна протягом 2019 року. Щодо питання четвертого: дата розкриття зазначається у протоколі розкриття тендерних пропозицій, який формується та оприлюднюється електронною системою закупівель автоматично в день розкриття пропозицій за формою, установленою Уповноваженим органом. Щодо питання п'ятого: запропонований товар з абонентською підтримкою повинен повністю відповідати вимогам додатку 3 тендерної документації.
05/10/2019 19:09:32 - Запитання до закупівлі
Оренда приміщення, тощо
Шановний Замовник, Просимо Вас надати відповідь щодо наступних питань: 1. В ТД написана вимога наявності приміщення для виконання договору. Чи допускається оренда приміщення? Чи обов'язково мати його у власності? Чи достатньо орендувати приміщення? 2. В нас є серитфікаована модель пристрою, яка працює 1 добу. Чи буде відхилена така модель?
Вiдповiдь:
Доброго дня. Щодо питання першого: На підтвердження наявності у володінні приміщеннь Учасник надає копії правовстановлюючих документів на приміщення та/або копію відповідного договору, зокрема оренди, на цей бюджетний рік з актом прийому-передачі що підтверджує фактичне володіння приміщенням. Щодо питання другого: запропонований товар з абонентською підтримкою повинен повністю відповідати вимогам додатку 3 тендерної документації.
06/10/2019 12:41:35 - Запитання до закупівлі
Оренда приміщення, тощо (доповнення)
2. Просимо продовжити строк поставки на 3 місяці. Оскльіки поставити 8000 штук меньше ніж за місяць - нереальна задача.
Вiдповiдь:
Доброго дня. Поставка мобільних системи екстреного оповіщення та подальша їх абонентська підтримка має бути здійсненна протягом 2019 року.
10/10/2019 20:08:07 - Запитання до закупівлі
Строки поставки некоректні
Шановний Замовник! Наша компанія є розробником та виробником обладнання. Час початку аукціону: 26 листопада, 14:36, відповідно, після підписання договору залишається меньше одного місяця! За такий строк неможливо виготовити 8000 штук одиниць обладнання! Це обмежує конкуренцію. Скажіть, будь ласка, під яку компанію ви зробили тендер (яка завчасно знає що переможе і вже почала виробництво такої кількості, щоб встигнути зробити поставку у вказаний строк)? Реальний строк виробництва в Україіні складає 2000 штук на місяць. Вимагаємо змінити з цього розрахунку.
Вiдповiдь:
Доброго дня. Бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Кошторисні призначення на придбання мобільних системи екстреного оповіщення з абонентською підтримкою виділені на 2019 рік. Тому всі зобов’язання по договору поставки мобільних системи екстреного оповіщення з абонентською підтримкою, у разі його укладання, повинні бути виконані в вищезазначений період, а саме: протягом 2019 року.
11/10/2019 09:48:43 - Запитання до закупівлі
Дискримінаційна вимога
Шановний Замовнику, у тендерній документації Ви визначаєте вимогу про підтвердження приміщення площею не менше ніж 60 кв.м та не менше 20 кв.м. На підставі якого нормативно-правового акту визначена вимога щодо квадратури офісу? Чому саме 60 і 20? Якщо в учасника є офіс в 59,6 кв.м. - то виходить пропозиція буде відхилена? І чому саме така цифра? Чому не 120 кв.м, або навпаки не 66,6 кв.м.? Таким чином прописуючи, якісь уточнюючі характеристики - Ви обмежуєте коло учасників, які можуть прийняти участь у закупівлі! А виходить, що складається враження - що у якогось конкретного учасника є такий офіс, саме з такою квадратурою! Таким чином Ваша вимога неправомірна та дискримінаційна, а отже, ми вимагаємо її виключити, бо вона порушує принципи ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме - недискримінації учасників. Тому вимагаємо виключення зазначеної вимоги, бо в інакшому разі ваша документація буде оскаржена в АМКУ, що в свою чергу призведе до затягування процедури (+врахуйте строк на розгляд скарги та строки на подачу, бо торги міжнародні). Таким чином в 2019 році Ви точне не підпишете договір, або підпишете в грудні 2019 і виконати його буде неможливо.
Вiдповiдь:
На засіданні тендерного комітету буде ініційовано питання внесення змін до тендерної документації з зазначеного питання.
11/10/2019 09:50:13 - Запитання до закупівлі
Дискримінаційна вимога
Шановний Замовнику, у тендерній документації Ви визначаєте вимогу про підтвердження приміщення площею не менше ніж 60 кв.м та не менше 20 кв.м. На підставі якого нормативно-правового акту визначена вимога щодо квадратури офісу? Чому саме 60 і 20? Якщо в учасника є офіс в 59,6 кв.м. - то виходить пропозиція буде відхилена? І чому саме така цифра? Чому не 120 кв.м, або навпаки не 66,6 кв.м.? Таким чином прописуючи, якісь уточнюючі характеристики - Ви обмежуєте коло учасників, які можуть прийняти участь у закупівлі! А виходить, що складається враження - що у якогось конкретного учасника є такий офіс, саме з такою квадратурою! Таким чином Ваша вимога неправомірна та дискримінаційна, а отже, ми вимагаємо її виключити, бо вона порушує принципи ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме - недискримінації учасників. Тому вимагаємо виключення зазначеної вимоги, бо в інакшому разі ваша документація буде оскаржена в АМКУ, що в свою чергу призведе до затягування процедури (+врахуйте строк на розгляд скарги та строки на подачу, бо торги міжнародні). Таким чином в 2019 році Ви точне не підпишете договір, або підпишете в грудні 2019 і виконати його буде неможливо.
Вiдповiдь:
На засіданні тендерного комітету буде ініційовано питання внесення змін до тендерної документації з зазначеного питання.
11/10/2019 10:03:17 - Запитання до закупівлі
Щодо аналогічного
У ТД Ви визначаєте, що аналогічним договором є договір на суму не менше 200 тис. грн. Зідно статті 16 Закону України "Про публічні закупівлі" Замовник може встановити один з таких критеріїв: наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічнОГО договорУ, тобто одного будь-якого договору з аналогічним предметом закупівлі. Хіба Ви бачете в цій нормі закону додаткові вимоги до суми договору, об'єкта на якому надаються послуги, строків виконання, суб'єкта, якому надаються послуги? Ні? Ми також не бачимо. Тому виникає питання - на підставі чого Ви визначаєте якісь додаткові критерії до аналогічного договору, тим самим, ускладнюючи учасникам кваліфікаційні критерії? Знову ж таки має місце дискримінація, оскільки виходить, якщо учасник має договір на 199 тис., або на 180 тис. - то це не відповідність Вашій документації. Таким чином, учасник може мати необхідну матеріально-технічну базу, мати працівників, але не мати саме догвоору аналогіного на 200 тис. - він не може приймати участь у Вашій закупівлі, бо навіть не буде допущений до аукціону. Таким чином Ваша вимога неправомірна та дискримінаційна, а отже, ми вимагаємо її виключити, бо вона порушує принципи ст.3 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме - недискримінації учасників. Тому вимагаємо виключення зазначеної вимоги, бо в інакшому разі ваша документація буде оскаржена в АМКУ, що в свою чергу призведе до затягування процедури (+врахуйте строк на розгляд скарги та строки на подачу, бо торги міжнародні). Таким чином в 2019 році Ви точне не підпишете договір, або підпишете в грудні 2019 і виконати його буде неможливо.
Вiдповiдь:
На засіданні тендерного комітету буде ініційовано питання внесення змін до тендерної документації з зазначеного питання.
11/10/2019 10:19:08 - Запитання до закупівлі
Щодо еквіваленту
Чому у Вашій ТД немає припису про еквівалент??? Адже відповідно до статті 21 ЗУ "Про публічні закупівлі" - 3) інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). При цьому технічна специфікація повинна містити: детальний опис товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі у разі, якщо опис скласти неможливо або якщо доцільніше зазначити такі показники; посилання на стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язану з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами. Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі повинні передбачати необхідність застосування заходів із захисту довкілля. Таким чином Ваша ТД складена з порушенням вимог ЗУ "Про публічні закупівлі", і не відповідає його вимогам. Тому вимагаємо внести зміни до технінчого завдання та додати до технінчого завдання припис про еквівалент, таким чином, як звучить в статті 21 ЗУ "Про публічні закупівлі". Дякуємо!
Вiдповiдь:
Технічна специфікація не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, тому не є необхідним зазначати вираз "або еквівалент".
11/10/2019 13:38:57 - Запитання до закупівлі
Строки поставки некоретні!
Шановний замовник, наша компанія є сертифікованим Українським виробником персональних GPS-трекерів. Ми виготовляємо модель яка відповідає технічним характеристикам заявленим у вимогах за ціною 22 USD $ за штуку. Однак строки виконання договору некоректні, оскільки їх не можливо виконати. Ми можем поставляти по 1000 штук на місяць. Окрім того, вже маємо кол-цетр, який відповідає вимогам. Вимагаємо, змінити строки поставки, на 8 місяців з дати підписання договору та вказати партії поставки -- по 1000 штук на місяць.
Вiдповiдь:
Доброго дня. Бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Кошторисні призначення на придбання мобільних системи екстреного оповіщення з абонентською підтримкою виділені на 2019 рік. Тому всі зобов’язання по договору поставки мобільних системи екстреного оповіщення з абонентською підтримкою, у разі його укладання, повинні бути виконані в вищезазначений період, а саме: протягом 2019 року.
11/10/2019 13:54:51 - Запитання до закупівлі
Дискримінаційна Вимога
Шановний замовник, Ми також є виробником персональних GPS-трекерів і можемо поставити по 21,5$ по курсу Нац. банку. Ми можемо поставляти теж по 1000 шт в місяць. Вимагаємо змінити вимоги, з розрахунку поставок партіями по 1000 шт на місяць або частіше (якщо постачальник може). З повагою очікую на відповідь
Вiдповiдь:
Доброго дня. Бюджетний період для всіх бюджетів, що складають бюджетну систему України, становить один календарний рік, який починається 1 січня кожного року і закінчується 31 грудня того ж року. Кошторисні призначення на придбання мобільних системи екстреного оповіщення з абонентською підтримкою виділені на 2019 рік. Тому всі зобов’язання по договору поставки мобільних системи екстреного оповіщення з абонентською підтримкою, у разі його укладання, повинні бути виконані в вищезазначений період, а саме: протягом 2019 року.