Послуги радника з підготовки техніко-економічного обґрунтування та конкурсної документації проєкту концесії залізнично-поромного комплексу державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» та відповідного майна державного підприємства «Адміністрація морських портів України», пов’язаного із цим комплексом

Дякуємо за ваше звернення. Структура та розмір оплати послуг радника визначаються в пунктах 21 – 25 Порядку залучення радників для підготовки проєкту, що здійснюється на умовах концесії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 №950 (далі – Порядок). Так, пунктом 22 Порядку встановлено, що оплата послуг радників здійснюється шляхом виплати раднику частини винагороди у фіксованому розмірі, передбаченому договором про надання послуг радника, за умови виконання у повному обсязі радником умов такого договору та змінної частини винагороди, що виплачується приватним партнером/концесіонером за умови укладення договору, що визначається в договорі про надання послуг радника. Загальний розмір винагороди раднику визначається згідно з пунктом 25 Порядку, яким встановлено: «Загальний розмір винагороди, визначеної відповідно до пункту 22 цього Порядку, для оплати послуг радників, залучених до виконання усіх видів завдань, визначених у частині третій статті 23 Закону України «Про концесію», в рамках одного проекту, сумарно не може становити більше 5 відсотків обсягу інвестицій приватного партнера/концесіонера, що визначається в договорі про надання послуг радника.». Дані норми Порядку чітко відображені у проекті договору про надання послуг радника (додаток 6 до Тендерної документації) та такий проект договору не містить в собі неузгодженість умов.

Дякуємо за ваше звернення. Відповідно до п. 4 Додатку 4 до тендерної документації документи, що підтверджують повноваження посадової особи або представника учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції: - для керівника учасника - виписка з протоколу зборів засновників або протокол зборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення та/або інший документ, що підтверджує повноваження керівника учасника; - для представника учасника – довіреність (доручення) керівника учасника на ім’я уповноваженої особи учасника та виписка з протоколу зборів засновників та/або протокол зборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення керівника, який надав довіреність (доручення) та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника; - для фізичних осіб у тому числі фізичної особи-підприємця, довідка про присвоєння ідентифікаційного коду/Картка про присвоєння ідентифікаційного коду, у разі відсутності з релігійних переконань, копію сторінки паспорта з відповідною відміткою або лист-пояснення із зазначенням законодавчих підстав ненадання документу - для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців) та - паспорту (1-6 сторінки та місце проживання) у випадку, якщо такий паспорт оформлено у вигляді книжечки, або копією обох сторін паспорту, якщо такий паспорт оформлено у формі картки, що містить безконтактний електронний носій, або копією іншого документа, передбаченого статтею 13 Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус» від 20.11.2012 №5492-VI (із змінами) - для фізичних осіб, фізичних осіб- підприємців, лист-згода на обробку персональних даних, наданої за формою, наведеною у Додатку 7 до ТД. З огляду на викладене, умовами тендерної документації чітко встановлена можливість надання для представника учасника – довіреності (доручення) керівника учасника на ім’я уповноваженої особи учасника та виписка з протоколу зборів засновників та/або протокол зборів засновників та/або наказ (витяг з наказу) про призначення керівника, який надав довіреність (доручення) та/або інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника. З наведеного вбачається, що учасником мають бути підтверджені повноваження керівника та/або іншої посадової особи учасника, якою надана довіреність (доручення) представнику учасника.

Дякуємо за ваше звернення. За результатами опрацювання до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Дякуємо за ваше звернення. За результатами опрацювання до тендерної документації будуть внесені відповідні зміни.

Закупівля послуг радника з підготовки техніко-економічного обґрунтування та конкурсної документації проєкту концесії залізнично-поромного комплексу державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» та відповідного майна державного підприємства «Адміністрація морських портів України», пов’язаного із цим комплексом, підготовлена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та з урахуванням вимог Порядку залучення радників для підготовки проекту, що здійснюється на умовах концесії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 950 (далі – Порядок). Пунктом 25 Порядку встановлено, що загальний розмір винагороди, визначеної відповідно до пункту 22 Порядку, для оплати послуг радників, залучених до виконання усіх видів завдань, визначених у частині третій статті 23 Закону України «Про концесію», в рамках одного проєкту, сумарно не може становити більше 5 відсотків обсягу інвестицій приватного партнера/концесіонера, що визначається в договорі про надання послуг радника. Таким чином, розмір винагороди радника встановлено на рівні не більше ніж 5 відсотків обсягу інвестицій приватного партнера/концесіонера, що визначається в договорі про надання послуг радника. Зважаючи на те, що обсягу інвестицій приватного партнера/концесіонера на момент формування тендерної документації неможливо визначити, керуючись пунктом 5 частини п’ять статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», якою передбачено право сторін змінювати істотні умови договору про закупівлю після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, у випадку погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку. Перелік підстав, з яких ціна договору про закупівлю може бути змінена в бік зменшення не є вичерпним. За таких обставин, Замовник з метою дотримання вимог пункту 25 Порядку, яким встановлено загальний розмір винагороди радника, керуючись правом наданим пунктом 5 частини п’ять статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачив умову, щодо того, що ціна Договору, визначена в п. 4.1. Договору, зменшується на вимогу Замовника, до 5 (п’яти) відсотків обсягу інвестицій Приватного партнера/Концесіонера, який буде визначено у підписаному Концесійному договорі.

Структура та розмір оплати послуг радника визначаються в пунктах 21 – 25 Порядку залучення радників для підготовки проєкту, що здійснюється на умовах концесії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 950 (далі – Порядок). Так, пунктом 22 Порядку встановлено, що оплата послуг радників здійснюється шляхом виплати раднику частини винагороди у фіксованому розмірі, передбаченому договором про надання послуг радника, за умови виконання у повному обсязі радником умов такого договору та змінної частини винагороди, що виплачується приватним партнером/концесіонером за умови укладення договору, що визначається в договорі про надання послуг радника. Загальний розмір винагороди раднику визначається згідно з пунктом 25 Порядку, яким встановлено: «Загальний розмір винагороди, визначеної відповідно до пункту 22 цього Порядку, для оплати послуг радників, залучених до виконання усіх видів завдань, визначених у частині третій статті 23 Закону України «Про концесію», в рамках одного проекту, сумарно не може становити більше 5 відсотків обсягу інвестицій приватного партнера/концесіонера, що визначається в договорі про надання послуг радника.». З огляду на те, що обсяг інвестицій приватного партнера/концесіонера може бути визначений лише при підготовці техніко-економічного обґрунтування та фіксується у підписаному концесійному договорі, який укладається між концесієдавцем та концесіонером, на момент укладення договору про надання послуг радника неможливо визначити в грошовому еквіваленті розміри фіксованої та змінної частин винагороди радника. Питання щодо формування фіксованої та змінної частин винагороди радника передбачено пунктом 4.5. проєкту договору про надання послуг радника (додаток 6 до тендерної документації): «4.5. Розмір фіксованої частини винагороди Радника не може перевищувати 3 (трьох) відсотків обсягу інвестицій Приватного партнера/Концесіонера, який буде визначено у підписаному Концесійному договорі між МІУ/Концесієдавцем та Концесіонером, а змінна частини винагороди Радника не може перевищувати 2 (двох) відсотків обсягу інвестицій Приватного партнера/Концесіонера, який буде визначено у підписаному Концесійному договорі між МІУ/Концесієдавцем та Концесіонером (пункт 23 Порядку).». Пунктами 4.6. та 4.7. проєкту договору про надання послуг радника (додаток 6 до тендерної документації) врегульовано можливі коригування ціни договору в залежності від визначеного в концесійному договорі обсягу інвестицій. З огляду на викладене, розрахунки, які будуть проводитись Замовником з радником включають в себе виплати лише фіксованої частини винагороди радника, а змінна частина винагороди радника відповідно до пункту 5.2.4. проєкту договору про надання послуг радника (додаток 6 до тендерної документації) буде виплачена приватним партнером/концесіонером на підставі окремого договору, який укладається між радником та концесіонером, у порядку та строк, що передбачені концесійним договором, але не пізніше 6 місяців з дня укладення такого договору (пункт 24 Порядку). Враховуючи викладене, закупівля послуг радника з підготовки техніко-економічного обґрунтування та конкурсної документації проєкту концесії залізнично-поромного комплексу державного підприємства «Морський торговельний порт «Чорноморськ» та відповідного майна державного підприємства «Адміністрація морських портів України», пов’язаного із цим комплексом, підготовлена відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі», з урахуванням норм Закону України «Про концесію», вимог Порядку залучення радників для підготовки проєкту, що здійснюється на умовах концесії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2020 № 950, та інших норм чинного законодавства України, яких має дотримуватись Замовник під час здійснення закупівлі, зокрема, послуг радника.