Procurement procedure:
Open bidding
The procedure is announced: 29/09/2020 (recent changes: 26/05/2021 21:25:47 )
Procurement plan ID: UA-P-2020-09-14-001530-c
(ДК 021:2015 код 45223000-6 Спорудження конструкцій) Придбання затвору плоского ВЗГ №588 ЦМ (1 шт.). Монтаж затвору плоского ВЗГ № 588 ЦМ. Придбання та монтаж сміттєзатримуючих решіток (6 шт. для двох гідроагрегатів). Придбання та монтаж штанг для сміттєзатримуючих решіток 750 кН. (6 компл. (12 шт.) для двох гідроагрегатів). Придбання затвору плоского № 651ЦМ (1 шт.). Монтаж затвору плоского № 651 ЦМ для філії "Кременчуцька ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"
Expected cost
including VAT
100 441 339.87
UAH
ТК №100-20 від 14.09.2020 Місцезнаходження Замовника: Україна, 07300, Київська обл., Вишгородський район, м.Вишгород Категорія Замовника: відповідно до п. 4 ч. 4 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі"
Tender ID
UA-2020-09-29-003150-c
Procurement procedure configurators
Electronic auction
Yes
The currency of the bid is determined by the procurement
Yes
Sequential procedure for consideration of proposals
Yes
The bid price is limited to the expected value
Yes
Preliminary qualification of participants
No
Minimum number of bids
2
Appeal of the qualifications
Yes
Appeal against cancellation
Yes
Appeal of the tender documentation
Yes
Restricted
No
Selection with pre-qualified participants
No
Type of subject of purchase
Works
Procurement / lot qualification appeal
UA-2020-09-29-003150-c.b8 id: 8d2f2055d91a46748fee215f38104ffa
Complaint
Status
violation eliminated
Date
26/04/2021 15:05:20
Acceptance date of the complaint for consideration
02/04/2021 18:40:58
Date and time of consideration of the complaint
13/04/2021 17:00:00
Place of consideration of the complaint
Антимонопольний комітет України
Date of decision on the complaint
16/04/2021 18:53:19
Дата виконання рішення замовником
26/04/2021 15:05:20
Date of creation
31/03/2021 10:57:52
Name of the organization
ПРАТ "КИЇВГІДРОМОНТАЖ"
EDRPOU code / Individual Taxpayer Number
13705021
Address
Україна, , , ,
Contact person
Гелюта Костянтин
Phone
380459622500
Notes to
Lot (ДК 021:2015 код 45223000-6 Спорудження конструкцій) Придбання затвору плоского ВЗГ №588 ЦМ (1 шт.). Монтаж затвору плоского ВЗГ № 588 ЦМ. Придбання та монтаж сміттєзатримуючих решіток (6 шт. для двох гідроагрегатів). Придбання та монтаж штанг для сміттєзатримуючих решіток 750 кН. (6 компл. (12 шт.) для двох гідроагрегатів). Придбання затвору плоского № 651ЦМ (1 шт.). Монтаж затвору плоского № 651 ЦМ для філії "Кременчуцька ГЕС" ПрАТ "Укргідроенерго"
Скарга на незаконне рішення замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ПрАТ «УКРСТАЛЬ КОНСТРУКЦІЯ»
Скарга на незаконне рішення замовника щодо визначення переможцем процедури закупівлі учасника ПрАТ «УКРСТАЛЬ КОНСТРУКЦІЯ», тендерна пропозиція якого містить порушення, що є підставою відхилення у відповідності до абз. 3 п. 1 та абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
ПрАТ «КИЇВГІДРОМОНТАЖ» (Скаржник) не погоджується з рішенням тендерного комітету Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі ПрАТ «УКРСТАЛЬ КОНСТРУКЦІЯ», вважає його незаконним, прийнятим з порушенням такого принципу здійснення закупівель, як об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі, та таким, що порушує його законні права та інтереси з огляду на наступне.
1) - Відгук ВАТ «Укргідроенерго» № 4-1/2203 від 02.04.2009 р., який в порушення вимоги п.п. 3.1.1.2. Додатку 1 до тендерної документації не містить зазначення предмету договору/переліку виконаних робіт по договору, щодо якого він надається. Оскільки цей відгук також не містить номеру та дати договору, неможливо встановити, що даний відгук стосується договору, вказаного у Довідці № 01-12-3018/4 від 26.10.2020 р., і, як наслідок, чи підтверджує він виконання учасником аналогічного договору, вказаного у Довідці № 01-12-3018/4 від 26.10.2020 р.;
- Відгук ВАТ «Укргідроенерго» № 4-1/1769 від 19.03.2010 р. про те, що за період з 03.06.2009 по 18.02.2010 року був виконаний капітальний ремонт 24 одиниць гідромеханічного обладнання (далі – ГМО). Однак в порушення вимоги п.п. 3.1.1.2. Додатку 1 до тендерної документації цей відгук не містить зазначення предмету договору/переліку виконаних робіт по договору, щодо якого він надається. Крім того, у вказаний період з 03.06.2009 по 18.02.2010 року учасником могли бути виконані лише 2 із 4 вказаних у Довідці № 01-12-3018/4 від 26.10.2020 р. договорів, а саме Договір № 06/44 від 22.01.2007 р. та Договір № 08/34 від 13.05.2008 р. Однак предмети цих договорів не стосуються капітального ремонту 24 одиниць ГМО, а мають предметом виключно виготовлення, монтаж та реконструкцію ГМО. Оскільки відгук № 4-1/1769 від 19.03.2010 р. також не містить номеру та дати договору, неможливо встановити, що даний відгук стосується договору, вказаного у Довідці № 01-12-3018/4 від 26.10.2020 р., і, як наслідок, чи підтверджує він виконання учасником аналогічного договору, вказаного у Довідці № 01-12-3018/4 від 26.10.2020 р.;
- Відгук філії «Канівська ГЕС» від 30.03.2011 р., який в порушення вимоги п.п. 3.1.1.2. Додатку 1 до тендерної документації виданий не від Замовника (Замовником щодо усіх 4-х аналогічних договорів, вказаних у Довідці № 01-12-3018/4 від 26.10.2020 р., є ВАТ (ПрАТ) «Укргідроенерго»), та містить інформацію про виконання учасником договору для Канівської ГЕС по при те, що виконання робіт з капітального ремонту ГМО по Договору № 10/48 від 29.06.2010 р. здійснювалось, крім філії «Канівська ГЕС», ще для 5 філій ВАТ «Укргідроенерго»;
- Відгук філії «Дніпровська ГЕС» від 13.08.2020 р., який в порушення вимоги п.п. 3.1.1.2. Додатку 1 до тендерної документації виданий не від Замовника (Замовником щодо усіх 4-х аналогічних договорів, вказаних у Довідці № 01-12-3018/4 від 26.10.2020 р., є ВАТ (ПрАТ) «Укргідроенерго»).
Таким чином, учасником ПрАТ «УКРСТАЛЬ КОНСТРУКЦІЯ» не виконано вимогу п.п. 3.1.1.2. Додатку 1 до тендерної документації, адже жоден із наданих відгуків щодо 4-х аналогічних договорів, на які є посилання у довідці, складеній відповідно до вимог п.п. 3.1. Додатку 1 до тендерної документації, не відповідає вимогам щодо змісту відгуків, встановленим п.п. 3.1.1.2. Додатку 1 до тендерної документації.
2) Положенням п.п. 3.1.1.1. Додатку 1 до тендерної документації встановлено, що договір повинен бути за своєю правовою природою аналогічним предмету закупівлі.
Предметом цієї закупівлі є (ДК 021:2015 код 45223000-6 Спорудження конструкцій) Придбання затвору плоского ВЗГ № 588 ЦМ (1 шт.). Монтаж затвору плоского ВЗГ № 588 ЦМ. Придбання та монтаж сміттєзатримуючих решіток (6 шт. для двох гідроагрегатів). Придбання та монтаж штанг для сміттєзатримуючих решіток 750 кН. (6 компл. (12 шт.) для двох гідроагрегатів). Придбання затвору плоского № 651ЦМ (1 шт.). Монтаж затвору плоского № 651 ЦМ для філії «Кременчуцька ГЕС» ПрАТ «Укргідроенерго».
Довідка про виконання аналогічного договору № 01-12-3018/4 від 26.10.2020 р. із зазначенням інформації про предмет договору та перелік робіт щодо 4-х аналогічних договорів не підтверджує виконання договору, аналогічному предмету закупівлі, в частині придбання та монтажу сміттєзатримуючих решіток і штангу для сміттєзатримуючих решіток 750 кН, затвору плоского № 651ЦМ. Також вищевказане не підтверджено жодним іншим документом у складі тендерної пропозиції учасника ПрАТ «УКРСТАЛЬ КОНСТРУКЦІЯ».
3) Тендерна пропозиція ПрАТ «УКРСТАЛЬ КОНСТРУКЦІЯ» не містить розрахунки у відповідності до додатку С ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 на витрати, вказані в складі Договірної ціни, а саме розрахунок «Витрати підрядника, що пов'язані з устаткуванням», тому підлягає відхиленню на підставі абз. 3 п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
4) ПрАТ «УКРСТАЛЬ КОНСТРУКЦІЯ» надано інформацію на підтвердження відповідності його тендерної пропозиції кількісним вимогам до предмета закупівлі в частині відомостей ресурсів, які будуть використані при виконанні робіт за предметом закупівлі, кількісні характеристики яких не відповідають (є більшими або меншими) встановленим Замовником кількісним характеристикам. Отже, учасником ПрАТ «УКРСТАЛЬ КОНСТРУКЦІЯ» не підтверджено відповідність його тендерної пропозиції кількісним вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником, що є підставою для відхилення у відповідності до абз. 2 п. 2 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі».
Documents
16/04/2021 18:53:11
14/04/2021 17:01:41
02/04/2021 18:40:43
31/03/2021 10:45:18
Documents uploaded by the organizer:
26/04/2021 15:04:45
Дата усунення порушень
26/04/2021 15:05:20
Опис усунених порушень
1. Скасувати рішення про намір укласти договір про закупівлю з ПрАТ «УКРСТАЛЬ КОНСТРУКЦІЯ» на загальну суму 82 977 000,00 грн з ПДВ (вісімдесят два мільйони дев’ятсот сімдесят сім тисяч гривень, 00 копійок), що затверджене Протоколом засідання тендерного комітету ПрАТ «Укргідроенерго» від 23.03.2021 № 33-21.
2. Скасувати Протокол розгляду тендерних пропозицій від 23.03.2021.
3. Скасувати Повідомлення про намір укласти договір від 23.03.2021 № 7-1/1150.