Система керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ "Укрпошта"

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Закон України "Про публічні закупівлі" передбачає виключний перелік кваліфікаційних критеріїв, яку можуть застосовуватись замовником при здійснення закупівель, а саме 1) наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; 2) наявність в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід; 3) наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); 4) наявність фінансової спроможності, яка підтверджується фінансовою звітністю. Таким чином АТ "Укрпошта" в межах положень чинного законодавства, було встановлено кваліфікаціний критерій щодо наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Відповдіно до ч 5 ст 16 Закону України "Про публічні закупівлі" у разі участі об’єднання учасників підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям здійснюється з урахуванням узагальнених об’єднаних показників кожного учасника такого об’єднання на підставі наданої об’єднанням інформації. Таким чином з тендерної документації та встановлених вимог не вбачаєтьс дикримінація будь-якого з потенційних учасників в тому числі об’єднання учасників.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Ваше зауваженння до викладення кваліфікаційних вимог буде враховано, та внесено зміни до тендерної документації і виключено посилання на МСФЗ 16, МСФЗ 15, МСФЗ 9

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне. Закупівля, впровадження та технічна підтримка Системи керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ "Укрпошта", що закуповується Замовником, буде здійснюватись протягом 5 років з моменту підписання договору. Проект договору передачає різні стадії виокнання договору та різні умови оплат цих стадій, а саме здійснення оплат в порядку черговості виконання Виконавцем поставок, налаштувать, технічної підтримки, доопрацювань тощо. З метобю формування справедливої вартості кожної складової ціни Договору. Замовником було встановлено відсоткове розмежування, максимальної питомої ваги кожної складової вартості Договору.

Шановний учаснику, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта" Розглянувши Вашу Вимогу повідомляємо наступне Відповідно до вимог Додатку № 3, № 3.1 та № 3.2 програмне забезпечення (ЕRP-система), що пропонується учасником до постачання має відповідати заявленим вимогам, та забезпечувати можливість реалізації необхідного Замовнику функціоналу. Вказані вимоги сформовані на підставі наявної потреби АТ «Укрпошта» в організації ведення всіх процесів в межах єдиної системи. У зв’язку викладеним програмне забезпечення, яке пропонується учасником до постачання має бути визначене учасником за формою додатку № 3.1 до тендерної документації, та відповідати технічним та функціональним вимогам які визначені в додатку № 3 та № 3.2 до тендерної документації. Водночас, відповідно до закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» (ст. 27 цього Закону) комп'ютерна програма з користувацьким інтерфейсом, що реалізується в Україні, повинна мати користувацький інтерфейс державною мовою та/або англійською мовою, або іншими офіційними мовами Європейського Союзу. Комп'ютерна програма з користувацьким інтерфейсом, встановлена на товарах, що реалізуються в Україні, повинна мати користувацький інтерфейс державною мовою, який за обсягом та змістом має містити не менше інформації, ніж іншомовні версії такого інтерфейсу. Недотримання цієї вимоги має наслідки, визначені законодавством про захист прав споживачів для реалізації товару неналежної якості. У роботі органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності використовуються винятково комп'ютерні програми з користувацьким інтерфейсом державною мовою. Під час закупівлі комп'ютерних програм для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності обов'язковою умовою є наявність користувацького інтерфейсу державною мовою Таким чином, вимога щодо наявності україномовного інтерфейсу в програмних продуктах, що реалізуються та закуповуються на території України, зокрема, для АТ "Укрпошта" є обовязковою відповдіно до положеннь чинного законодавства.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне. Умовами тендерної документації предбачається закупівля програмного забезпечення та впровадження системи керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ "Укрпошта", які можливо технічно супроводжувати та модифікувати замовнику самостійно.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне. Тендерна документація та технічне завдання сформоване відповдіно до наявних потреб АТ "Укрпошта" та фінансових можливостей в закупівлі. У випадку виникнення потреби в закупівлі додаткового праграмного забезпечення, таку закупівлю буде здійснено у відповдіності до вимог чинного законодавства.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Ваші пропозиції були враховані, та відповідні зміни були внесені в проект договору.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне. Додатком № 4 до Договору (Ліцензійна угода) передбачено наступне «На підтвердження наданих прав разом з підписанням Акту приймання-передачі програмного забезпечення Виконавець надає Замовнику письмовий документ, форма якого передбачена Виконавцем (або Правоволодільцем) безпосередньо для ПЗ. У разі протиріччя умов зазначеного документу цьому Додатку до Договору, більшу юридичну силу мають умови цього Додатку». Передбачається, що в цьому документі Виконавець (Правоволоділець) встановить всі ті обмеження, які мають бути застосовані до Замовника у разі порушення прав інтулектуальної власності. Враховуючи те, що тендерні пропозиції на вказану закупівлю будуть подавати різні учасники, з різними програмними продуктами (комп'ютерними програмами), не вбачається можливим передбачити оптимальний перелік обмежень (саме тому цього і не було зроблено у Додатку № 4). У той же час, вважаємо, що умова справедливості досягнута шляхом надання можливості Виконавцю (Правоволодільці) визначати умови використання ПЗ, шляхом надання письмового документу разом із фактичною передачею ПЗ (маємо на увазі ту умову, яка задекларована у Додатку № 4 та наведена вище).

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". СПЗ може буте інтелектуальною власністю як Виконавця, так і іншої особи (Правовласника) і передається воно на підставі Договору, а не Ліцензійної угоди (Ліцензійна угода є невід’ємною частиною Договору (Додаток № 4) і стосується прав використання). Одночасно з цим, погоджуємось з необхідністю внесення доповнень до визначення терміну «СПЗ». Відповідні коригування внесено в Договір (розділ «Терміни»).

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне. Ваші пропозиції були враховані, та відповідні зміни були внесені в проект договору.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне. Ваші пропозиції були враховані, та відповідні зміни були внесені в проект договору.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Ваші пропозиції щодо уточнення умов підписання Акту приймання-передачі були враховані, та відповідні зміни були внесені в проект договору.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Передбачена п. 9.7 проекту Догововру компенсація обмежується сумою збитків Замовника, не визнаного податкового кредиту з ПДВ або не визнаних витрат за Договором та стягнутих у зв’язку з таким не визнанням штрафних санкцій, якщо контролюючий орган (ДФС) встановить порушення діючого законодавства та заниження об’єкта оподаткування або завищення суми податкового кредиту з вартості поставки за договором. Розмір таких санкцій встановлений Податковим кодексом України. У разі, якщо Виконавець діятиме з дотриманням вимог законодавства при виконанні умов договору, забезпечить своєчасне складання первинних документів та їх оформлення згідно з вимогами законодавства, не виникатиме ризику встановлення порушень при перевірці операцій за договором контролюючим органом , винесення ним рішення про порушення законодавства та стягнення відповідних санкцій.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Договором передбачено відповідальність за невиконання зобов’язань як з боку Замовника, так і з боку Виконавця. Так, п.9.2. розділу 9 Договору передбачає, що у разі порушення строків оплати, передбачених цим Договором, Замовник сплачує Виконавцю пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, яка діяла в період прострочення, від суми заборгованості за кожний день прострочення, в свою чергу п. 9.4, за порушення Виконавцем строків виконання зобов’язань, що визначені Додатком № 2 до Договору, а також за прострочення строків усунення недоліків (у тому числі під час гарантійного строку), з Виконавця стягується пеня у розмірі 0,1 відсотка вартості не виконаних/не наданих/невчасно наданих послуг/ продукції за кожний день прострочення, а за прострочення понад тридцять днів додатково стягується штраф у розмірі семи відсотків від вказаної вартості. Щодо, «несення дзеркальної матеріальної відповідальності» повідомляємо, що у відповідності до вимог п. 9.5 Розділу 9 Проекту договору передбачено, що у разі, якщо порушення строків виконання зобов’язань з боку Виконавця виникло через несвоєчасність виконання зобов’язань з боку Замовника, відповідальність, передбачена п.9.4. Договору, не застосовується. Таким чином, умовами договору прямо передбачено відсутність відповідальності Виконавця за затримки, що виникли з вини Замовника, що в свою чергу нівелює вимогу, щодо, «несення дзеркальної матеріальної відповідальності» в зв’язку з її відсутністю у Виконавця, якщо вона настала з вини Замовника. З приводу, визначення строків надання інформації зі сторони Замовника, зазначаємо наступне, у відповідності до вимог п. 5.1 Розділу 5, впровадження ERP-системи здійснюється Виконавцем в порядку та строки, що визначені Додатком № 2 до Договору «Календарний план». У Календарному плані визначається найменування етапу та підетапу Проекту, а також строк їх реалізації, таким чином строки надання послуг передбачені Додатком 2 до Договору, та у відповідності до абз. 3 Додату 2 Проекту договору вказано: «У випадку, якщо з вини Замовника етап/підпроект Виконавцем не розпочато у термін, що встановлений у таблиці, яка наведена вище у цьому Додатку до Договору, Виконавець за ініціативи Замовника має право розпочати виконання своїх зобов’язань щодо відповідного етапу/підпроекту пізніше. У такому випадку строки виконання зобов’язань подовжуються на період затримки, що відбулася, а порушення строків не вважається порушенням зобов’язань за Договором (п.9.5. Договору)». Додатково звертаємо увагу на те, що, відповідно до Додатку № 5 до Договору, порядок взаємодії між Сторонами, зокрема, порядок надання інформації з боку Замовника, визначається у Статуті проекту. Відповідно, в Статуті проекту можуть бути деталізовані строки надання інформації щодо кожної складової частини підпроекту, у разі необхідності (в межах тих строків, що визначені Календарним планом).

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Умови п. 9.7 проетк договору не поширюються на відносини Сторін в частині налаштувань системи чи помилок в її роботі. Умови стосуються тільки невизнання витрат чи податкового кредиту контролюючим органом в частині вартості поставки згідно з предметом договору.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне У випадку, якщо переможем тендерної процедури буде визнаний нерезидент, банківська гарантія на забезпечення виконання договору має подаватись таким учасником-переможцем згідно вимог тендерної документації. Банківська гарантія, відповідно до положень Постанови правління Національного Банку україни від 15.12.2004 №639, це зобов'язання банка-гаранта сплатити бенефіціару певну суму проти вимоги, що має свідчити про порушення принципалом базових відносин та яка надається бенефіціаром з дотриманням всіх вимог, передбачених умовами гарантії. Гарантія, це спосіб забезпечення виконання зобов'язань, відповідно до якого банк-гарант бере на себе грошове зобов'язання перед бенефіціаром сплатити кошти в разі настання гарантійного випадку. Зобов'язання банку-гаранта перед бенефіціаром не залежить від базових відносин, які забезпечуються такою гарантією (їх припинення або недійсності), зокрема і тоді, коли посилання на такі базові відносини безпосередньо міститься в тексті гарантії» Ггарантійний випадок - одержання банком-гарантом/банком-контргарантом вимоги бенефіціара, що становить належне представлення, протягом строку дії або до дати закінчення дії гарантії/контргарантії, що свідчить про порушення принципалом базових відносин» Згідно загальноприйнятої міжнародної банківської практики можуть надаватися: «прямі» банківські гарантії або «непрямі» банківські гарантії (контр-гарантії) За «непрямою» гарантією аплікант звертається до свого обслуговуючого банку – банка-контргаранта. Банк-контргарант надає відповідні інструкції (контргарантію) банку-гаранту, який надає гарантію на користь місцевого або іноземного бенефіціара. В деяких випадках, до участі в наданні «непрямої» гарантії залучаються міжнародні фінансові організації (ЄБРР або МФК), які надають на користь банка-гаранта стендбай-акредитив з метою забезпечення виконання зобов'язань банка-контргаранта. Вказані умови відповідають Уніфікованим правилам затвердженим Міжнародною торговою палатою

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Відповідно до п 5.3. проектку Договору, до результатів надання Послуг відносяться наступна документація та інформаційно-консультаційні матеріали, що надаються Виконавцем Замовнику: 3.5.1. Опис ERP-cистеми; 3.5.2. Керівництво користувачів ERP-cистеми; 3.5.3. Інструкції користувачів в електронній формі у форматі .pdf та відео- інструкції користувачів (інструкції в електронній формі та відео- інструкції надаються Виконавцем щодо всіх робочих місць, з користувачами яких проводилось навчання). Вказані вимиги стосуються програмного забезпечення, яке пропонується учасником до постачання згідно його тендерної пропозиції, що в подальшому включається в умови Договору, який підписують Замовник та Учасник-переможець. Наведені експлуатаційні документи надаються саме на програмне забезпечення (комп'ютерні програми), які постачаються Виконавцем за Договором разом з постачанням такого програмного забезпечення (комп'ютерних програм).

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне. Згідно з Законом України «Про валюту і валютні операції», Положенням про здійснення операцій із валютними цінностями, затвердженим Постановою НБУ від 02.01.2019 № 2 (далі – Положення), у розрахунках між резидентами і нерезидентами за поточними торговельними операціями та операціями, використовуються як засіб платежу іноземна валюта і гривня. До поточних торговельних операцій належать операції, зазначені у пп. 1 п. 4 розділу I Положення, а саме: розрахунки за експорт та імпорт товару (уключаючи сплату штрафів, пені, бонусів, відшкодування супутніх витрат у зв’язку із виконанням зовнішньоекономічного договору, відшкодування збитків у зв’язку із невиконанням зовнішньоекономічного договору), уключаючи такі розрахунки на території України. П. 2 ст. 1 Закону №2473 визначено, що термін «товар» вживається у значенні, визначеному Законом України від 16.04.1991 р. №959-XII «Про зовнішньоекономічну діяльність», відповідно до ст. 1 якого товар – будь-яка продукція, послуги, роботи, права інтелектуальної власності та інші немайнові права, призначені для продажу (оплатної передачі). Відповідно, розрахунки між резидентами і нерезидентами за такими валютними операціями як експорт та імпорт товарів, послуг, робіт здійснюються виключно через банки в іноземній валюті та гривні.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Відповідно до Положення про державну експертизу в сфері технічного захисту інформації затвердженого наказом Адміністрації державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації Українги від 16.05.2007 № 93 (Положення), державна експертиза у сфері технічного захисту інформації (далі - експертиза) проводиться з метою дослідження, перевірки, аналізу та оцінки об'єктів експертизи щодо їх відповідності вимогам нормативних документів із технічного захисту інформації та можливості їх використання для забезпечення технічного захисту інформації. Об’єктами експертизи, відповідно до п. 4 цього Положення, є зокрема, технічні та програмні засоби, які реалізують функції технічного захисту інформації та/або оцінки стану захисту інформації Відповідно до Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 373 від 29.03.2006 (Правила) захисту в системі підлягає: зокрема, конфіденційна інформація, яка перебуває у володінні розпорядників інформації, визначених частиною першою статті 13 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; службова інформація; інформація, яка становить державну або іншу передбачену законом таємницю. Відповідно до п. 6 вказаних Правил, під час обробки службової і таємної інформації повинен забезпечуватися її захист від несанкціонованого та неконтрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення. Відповідно до п 9 Правил, забезпечення захисту в системі таємної інформації, яка не становить державну таємницю, та конфіденційної інформації здійснюється згідно з вимогами до захисту службової інформації, якщо інше не передбачено законом. Закупівля системи керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ "Укрпошта" передбачає, що всі конфіденційні та службові дані, щодо даних працівників АТ «Укрпошта», персональних даних клієнтів компанії, фінансові та інші операції щодо надання послуг поштово зв’язку, будуть відображатись у вказаній системі, тому система має передбачати гарантований рівень захисту від несанкціонованого доступу до конфіденційної та службової інформації, забезпечувати її схоронність та недопущення несанкціонованого витоку інформції. Критерії оцінки захищеності інформації в комп’ютерних системах від несанкціонованого доступу визначаютсья відповдіно до НД ТЗІ 2.5-004-99, що затверджені наказом Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від “ 28 ” квітня 1999 р. № 22. Водночас, рівень реалізації послуг безпеки повинен бути не нижчий, ніж Г2 для автоматизованоих систем класу 2 Відповідно до НД ТЗІ 2.5-005-99 Затверджено наказом Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від 28 квітня 1999 р. № 22, автоматизована система являє собою організаційно-технічну систему, що об’єднує обчислювальна система, фізичне середовище, персонал і оброблювану інформацію. Вимоги до функціонального складу комплекс засобів захисту залежать від характеристик оброблюваної інформації, самої обчислювальна система, фізичного середовища, персоналу і організаційної підсистеми. Вимоги до гарантій визначаються насамперед характером (важливістю) оброблюваної інформації і призначенням автоматизована система. Клас «2» автоматизованої системи предбачає локалізований багатомашинний багатокористувачевий комплекс, який обробляє інформацію різних ступенів обмеження доступу. Таким чином програмна продукція (ЕРП система), що закуповується Замовником передбачає наявність великої кількості користувачів такої системи, понад 5 тис осіб, та обробку інформації, в т.ч. службової та конференційної, та відноситься до автоматизованих систем класу 2 і повинна передбачати відповідний рівень гарантій, не нижче Г2. При цьому Загальними вимогами до кіберзахисту об’єктів критичної інфраструктури, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 518 передбачено, що на об’єкті критичної інформаційної інфраструктури об’єкта критичної інфраструктури повинна надаватися перевага програмному забезпеченню, яке має більш вищий рівень гарантій відповідно до нормативного документа системи технічного захисту інформації 2.5-004-99 “Критерії оцінки захищеності інформації в комп’ютерних системах від несанкціонованого доступу”, за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави АТ “Укрпошта”, являється об’єктом критичної інфраструктури. При цьому, відповідно до НД ТЗІ 2.5-004-99, критерії гарантій включають вимоги до архітектури комплексу засобів захисту, середовища розробки, послідовності розробки, середовища функціонування, документації і випробувань комплексу засобів захисту. В цих критеріях вводиться сім рівнів гарантій, які є ієрархічними. Вимоги викладаються за розділами. Для того, щоб комп’ютерна система одержала певний рівень гарантій (якщо вона не може одержати більш високий), повинні бути задоволені всі вимоги, визначені для даного рівня в кожному з розділів. З огляду на вищевикладене, при закупівлі системи керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ "Укрпошта", з метою дотримання вимог чинного законодавства, Замовником встановлено вимогу наявності в учасників відповідних технологій, що передбачають можливість забезпечення інформаційного захисту системи (програмного забезпечення), що пропонується учасником до постачання. Відповідність такому критерію передбачає наявність гарантій не нижчий, ніж Г-2, що мають гарантувати коректність реалізації функціонального профілю безпеки відповідно до вимог НД ТЗІ 2.5-004-99 та підтверджується шляхом проведенням експертизи в сфері технічного захисту інформації та видачею відповідного експертного висновку, що реєструється в Держспецзв’язку.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". Розглянувши Вашу вимогу повідомляємо наступне. Пункт 9.3. проету Договору відповідає положенням ч.2 ст.231 Господарського кодексу України, якою передбачено штраф у розмірі двадцяти відсотків вартості неякісних (некомплектних) товарів (робіт, послуг). Щодо встановлення у договорі критеріїв, для визнання продукції / послуг «неякісними», то враховуючи складність предмету договору та значний обсяг продукції /послуг, які мають за ним постачатися та надаватися, не вбачається можливим сформулювати їх вичерпний перелік. Разом з цим, звертаємо увагу на те, зо пункти 3.1.-3.4. розділу 3 Договору встановлюють умови, відповідно до яких ПЗ вважатиметься якісним. Так, зокрема, пунктом 3.1. Договору передбачено, що програмне забезпечення (а цей термін охоплює спеціальне програмне забезпечення, додаткові програмні компоненти ба бази даних) вважається якісним у разі відповідності його вимогам, що містяться у Додатку № 7 до Договору («Функціональні вимоги до системи»). Крім того, звертаємо увагу на диспозицію п.9.3. проекту Договору, а саме: «За порушення умов щодо якості, які визначені цим Договором…» . Отже, неякісними будуть вважатися послуги, які надані з порушенням умов Договору щодо якості. Водночас, посилання у Вашому запиті на розділ 6 Договору в контексті оцінки якості не є зрозумілим, оскільки розділ 6 Договору стосується гарантійних зобов’язань щодо прийнятих ПЗ та послуг, а отже таких, які відповідали вимогам Замовника, зокрема, по якості (на підставі чого і були прийняті). У разі, якщо між Сторонами виникатиме спір щодо якості продукції / послуг, то він буде розглядатися шляхом направлення претензій (відповідно до п.9.11 проекту Договору цей шлях є для Сторін обов’язковим), а у разі недосягнення порозуміння - у судовому порядку. Під час судового розгляду питання технічного характеру, з’ясовуються, зокрема, шляхом проведення експертизи.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Тендерною документацією не забороняється пропонувати до постачання програмне забезпечення (комп’ютерні програми) різних вендорів. Водночас вказане програмне забезпечення має відповідати вимогам визначеним в додатку 3 та 3.2. до тендерної документації

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Відповідно до умов проекту договору (додаток 3 до тендерної документації) всі витрати замовника пов’язані з впровадженням та доопрацюванням поставленого програмного забезпеченню, здійснюється в межах діяльності з впровадження системи згідно календарного плану (додаток 2 до проекту договору). Таким чином кількість людино-годин та інших витрат контрагента, що необхідні на впровадження запропонованого програмного забезпечення має бути враховано у вартості послуг з впровадження ERP-системи. У зв’язку з чим основна вага ціни по закупівлі була розподілена між вартістю програмного забезпечення, що пропонується учасником до постачання (не більше 50% вартості) та послуги з впровадження функціональних модулів системи (не більше 20%). Інші складові вартості (консультації та доопрацювання) є додатковими та можуть замовлятись за необхідності. Консультації та послуги з доопрацювання можуть замовлятись Замовником додатково, за наявності потреби, у порядку встановленому додатку 6 до проекту договору. Вказаний замовником розподіл ваги вартості компонентів є граничною.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Відповідно до Положення про державну експертизу в сфері технічного захисту інформації затвердженого наказом Адміністрації державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації Українги від 16.05.2007 № 93 (Положення), державна експертиза у сфері технічного захисту інформації (далі - експертиза) проводиться з метою дослідження, перевірки, аналізу та оцінки об'єктів експертизи щодо їх відповідності вимогам нормативних документів із технічного захисту інформації та можливості їх використання для забезпечення технічного захисту інформації. Об’єктами експертизи, відповідно до п. 4 цього Положення, є зокрема, технічні та програмні засоби, які реалізують функції технічного захисту інформації та/або оцінки стану захисту інформації Відповідно до Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 373 від 29.03.2006 (Правила) захисту в системі підлягає: зокрема, конфіденційна інформація, яка перебуває у володінні розпорядників інформації, визначених частиною першою статті 13 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; службова інформація; інформація, яка становить державну або іншу передбачену законом таємницю. Відповідно до п. 6 вказаних Правил, під час обробки службової і таємної інформації повинен забезпечуватися її захист від несанкціонованого та неконтрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення. Відповідно до п 9 Правил, забезпечення захисту в системі таємної інформації, яка не становить державну таємницю, та конфіденційної інформації здійснюється згідно з вимогами до захисту службової інформації, якщо інше не передбачено законом. Закупівля системи керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ "Укрпошта" передбачає, що всі конфіденційні та службові дані, щодо даних працівників АТ «Укрпошта», персональних даних клієнтів компанії, фінансові та інші операції щодо надання послуг поштово зв’язку, будуть відображатись у вказаній системі, тому система має передбачати гарантований рівень захисту від несанкціонованого доступу до конфіденційної та службової інформації, забезпечувати її схоронність та недопущення несанкціонованого витоку інформції. Критерії оцінки захищеності інформації в комп’ютерних системах від несанкціонованого доступу визначаютсья відповдіно до НД ТЗІ 2.5-004-99, що затверджені наказом Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від “ 28 ” квітня 1999 р. № 22. Водночас, рівень реалізації послуг безпеки повинен бути не нижчий, ніж Г2 для автоматизованоих систем класу 2 Відповідно до НД ТЗІ 2.5-005-99 Затверджено наказом Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від 28 квітня 1999 р. № 22, автоматизована система являє собою організаційно-технічну систему, що об’єднує обчислювальна система, фізичне середовище, персонал і оброблювану інформацію. Вимоги до функціонального складу комплекс засобів захисту залежать від характеристик оброблюваної інформації, самої обчислювальна система, фізичного середовища, персоналу і організаційної підсистеми. Вимоги до гарантій визначаються насамперед характером (важливістю) оброблюваної інформації і призначенням автоматизована система. Клас «2» автоматизованої системи предбачає локалізований багатомашинний багатокористувачевий комплекс, який обробляє інформацію різних ступенів обмеження доступу. Таким чином програмна продукція (ЕРП система), що закуповується Замовником передбачає наявність великої кількості користувачів такої системи, понад 5 тис осіб, та обробку інформації, в т.ч. службової та конференційної, та відноситься до автоматизованих систем класу 2 і повинна передбачати відповідний рівень гарантій, не нижче Г2. При цьому Загальними вимогами до кіберзахисту об’єктів критичної інфраструктури, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 518 передбачено, що на об’єкті критичної інформаційної інфраструктури об’єкта критичної інфраструктури повинна надаватися перевага програмному забезпеченню, яке має більш вищий рівень гарантій відповідно до нормативного документа системи технічного захисту інформації 2.5-004-99 “Критерії оцінки захищеності інформації в комп’ютерних системах від несанкціонованого доступу”, за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави АТ “Укрпошта”, являється об’єктом критичної інфраструктури. При цьому, відповідно до НД ТЗІ 2.5-004-99, критерії гарантій включають вимоги до архітектури комплексу засобів захисту, середовища розробки, послідовності розробки, середовища функціонування, документації і випробувань комплексу засобів захисту. В цих критеріях вводиться сім рівнів гарантій, які є ієрархічними. Вимоги викладаються за розділами. Для того, щоб комп’ютерна система одержала певний рівень гарантій (якщо вона не може одержати більш високий), повинні бути задоволені всі вимоги, визначені для даного рівня в кожному з розділів. З огляду на вищевикладене, при закупівлі системи керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ "Укрпошта", з метою дотримання вимог чинного законодавства, Замовником встановлено вимогу наявності в учасників відповідних технологій, що передбачають можливість забезпечення інформаційного захисту системи (програмного забезпечення), що пропонується учасником до постачання. Відповідність такому критерію передбачає наявність гарантій не нижчий, ніж Г-2, що мають гарантувати коректність реалізації функціонального профілю безпеки відповідно до вимог НД ТЗІ 2.5-004-99 та підтверджується шляхом проведенням експертизи в сфері технічного захисту інформації та видачею відповідного експертного висновку, що реєструється в Держспецзв’язку.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерною документації основні цілі впровадження ERP системи є створити єдиний інформаційний простір всього підприємства, включаючи територіально віддалені підрозділи, філії, представництва. Забезпечити інформаційну інтеграцію функціональних підрозділів підприємства, прискорити отримання необхідних даних і документообіг між ними та перехід до єдиної комплексної системи управління, заміна великої кількості існуючих різнорідних і локальних програмних комплексів, автоматизація неохоплених раніше ділянок. Єдина комплексна система передбачає наявність ряду основних функціональних блоків (розділів, модулі), а саме функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Управління закупівлями; функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Управління запасами; функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Управління продажами;- функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Обліку та реєстрація договорів;- функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Управління безготівковими грошовими коштами; функціональний блок, який передбачає можливість здійснення процесів Бюджетування: планування бюджетів, контроль, та здійснення план/факт аналізу; функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Бухгалтерського обліку за МСФО (у т. ч. МСФЗ 16, МСФЗ 15, МСФЗ 9); функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Податкового обліку; Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); Таким чином АТ «Укрпошта» встановлено вимогу щодо надання учасниками підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, тобто договору або сукупність договорів на постачання та/або розробку та/або впровадження та/або налаштування програмного забезпечення (системи) по обліку та управління ресурсами, одному замовнику (контрагенту), що передбачає провадження основних функціональних блоків, які передбачені для реалізації згідно додатку 3 до тендерної документації. Водночас, звертаємо Вашу увагу, що важливим є досвід потенційного контрагента щодо впровадження та інтеграції між собою саме основних функціональних блоків, що передбачає здатність такого контрагента здійснювати впровадження та налаштування системи з комплексним обігом великого обсягу інформації та документів між всіма основними модулями (складовими) ERP системи

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Відповідно до словника Гартнера, на який Ви посилаєтесь https://www.gartner.com/en/information-technology/glossary/enterprise-resource-planning-erp, передбачає, ERP система (Enterprise resource planning), тобто система керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами підприємства, це інтегрований набір бізнес-додатків із загальним набором бізнес процесів та даних, по різним напрямках діяльності підприємства. Тобто, це – єдина система, в котрій вже існує стандартна модель процесів та реалізована інтеграція між бізнес-додатками(модулями). Відповідно до вимог Додатку 3 до тендерною документації основні цілі впровадження ERP системи є створити єдиний інформаційний простір всього підприємства, включаючи територіально віддалені підрозділи, філії, представництва. Забезпечити інформаційну інтеграцію функціональних підрозділів підприємства, прискорити отримання необхідних даних і документообіг між ними та перехід до єдиної комплексної системи управління, заміна великої кількості існуючих різнорідних і локальних програмних комплексів, автоматизація неохоплених раніше ділянок. Єдина комплексна система передбачає наявність ряду основних функціональних блоків (розділів, модулі), а саме функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Управління закупівлями; функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Управління запасами; функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Управління продажами;- функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Обліку та реєстрація договорів;- функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Управління безготівковими грошовими коштами; функціональний блок, який передбачає можливість здійснення процесів Бюджетування: планування бюджетів, контроль, та здійснення план/факт аналізу; функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Бухгалтерського обліку за МСФО (у т. ч. МСФЗ 16, МСФЗ 15, МСФЗ 9); функціональний блок, який передбачає можливість здійснення Податкового обліку; Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовник установлює один або декілька з таких кваліфікаційних критеріїв, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів); Таким чином АТ «Укрпошта» встановлено вимогу щодо надання учасниками підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору, тобто договору або сукупність договорів на постачання та/або розробку та/або впровадження та/або налаштування програмного забезпечення (системи) по обліку та управління ресурсами, одному замовнику (контрагенту), що передбачає провадження основних функціональних блоків, які передбачені для реалізації згідно додатку 3 до тендерної документації. Водночас, звертаємо Вашу увагу, важливим є досвід потенційного контрагента щодо впровадження та інтеграції між собою саме основних функціональних блоків, що передбачає здатність такого контрагента здійснювати впровадження та налаштування системи з комплексним обігом великого обсягу інформації та документів між всіма основними модулями (складовими) ERP системи

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Відповідно до вимог Додатку № 3, № 3.1 та № 3.2 програмне забезпечення (ЕRP-система), що пропонується учасником до постачання має відповідати заявленим вимогам, та забезпечувати можливість реалізації необхідного Замовнику функціоналу. Вказані вимоги сформовані на підставі наявної потреби АТ «Укрпошта» в організації ведення всіх процесів в межах єдиної системи. У зв’язку викладеним програмне забезпечення, яке пропонується учасником до постачання має бути визначене учасником за формою додатку № 3.1 до тендерної документації, та відповідати технічним та функціональним вимогам які визначені в додатку № 3 та № 3.2 до тендерної документації. Таким чином найменування програмного забезпечення, що пропонується учасником до постачання та у випадку його перемоги, буде постачатись відповідало до умом договору (додаток 6 до тендерної документації) має бути зазначено учасником під час подання тендерної пропозиції. Відповідно до закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» (ст. 27 цього Закону) встановлено, що у роботі органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності використовуються винятково комп'ютерні програми з користувацьким інтерфейсом державною мовою. Під час закупівлі комп'ютерних програм для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності обов'язковою умовою є наявність користувацького інтерфейсу державною мовою. Водночас відповідно до вимог додатку 3 та додатку 6 до Тендерної документації одним з перших функціональних блоків, що має впроваджуватись з 01.01.2021 є функціональний блок «Бухгалтерський та податковий облік». Відповідно до п 7.1.1. та 7.1.10 Додатку 3 до Тендерної документації пропоноване учасником програмне забезпечення (ERP система) наявність функціоналу відпрацювання в бухгалтерському обліку первинних документів, сформованих та зареєстрованих в інших модулях ERP, а також підтримку в актуальному стані налаштувань, які використовуються для формування звітності, та шаблонів форм фінансової, податкової та статистичної звітності, затверджених законодавством. Відповідно до п. 1.3 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 р. № 88, усі первинні документи, облікові регістри і бухгалтерська звітність повинні складатись українською мовою. Отже виконання вказаних умов можливе виключено за умови наявності україномовного інтерфейсу та можливосте ведення інформації на українській мові. Таким чином, вимога щодо наявності україномовного інтерфейсу в програмних продуктах, що реалізуються та закуповуються на території України, зокрема, для АТ "Укрпошта" є обов’язковою відповідно до положень чинного законодавства.

Шановний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". За результатами розгляду Вашої Вимоги повідомляємо наступне Відповідно до вимог Додатку № 3, № 3.1 та № 3.2 програмне забезпечення (ЕRP-система), що пропонується учасником до постачання має відповідати заявленим вимогам, та забезпечувати можливість реалізації необхідного Замовнику функціоналу. Вказані вимоги сформовані на підставі наявної потреби АТ «Укрпошта» в організації ведення всіх процесів в межах єдиної системи. У зв’язку викладеним програмне забезпечення, яке пропонується учасником до постачання має бути визначене учасником за формою додатку № 3.1 до тендерної документації, та відповідати технічним та функціональним вимогам які визначені в додатку № 3 та № 3.2 до тендерної документації. Водночас, відповідно до закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» (ст. 27 цього Закону) комп'ютерна програма з користувацьким інтерфейсом, що реалізується в Україні, повинна мати користувацький інтерфейс державною мовою та/або англійською мовою, або іншими офіційними мовами Європейського Союзу. Комп'ютерна програма з користувацьким інтерфейсом, встановлена на товарах, що реалізуються в Україні, повинна мати користувацький інтерфейс державною мовою, який за обсягом та змістом має містити не менше інформації, ніж іншомовні версії такого інтерфейсу. Недотримання цієї вимоги має наслідки, визначені законодавством про захист прав споживачів для реалізації товару неналежної якості. У роботі органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності використовуються винятково комп'ютерні програми з користувацьким інтерфейсом державною мовою. Під час закупівлі комп'ютерних програм для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності обов'язковою умовою є наявність користувацького інтерфейсу державною мовою. Водночас відповідно до вимог додатку 3 та додатку 6 до Тендерної документації одним з перших функціональних блоків, що має впроваджуватись з 01.01.2021 є функціональний блок «Бухгалтерський та податковий облік». Відповідно до п 7.1.1. та 7.1.10 Додатку 3 до Тендерної документації пропоноване учасником програмне забезпечення (ERP система) наявність функціоналу відпрацювання в бухгалтерському обліку первинних документів, сформованих та зареєстрованих в інших модулях ERP, а також підтримку в актуальному стані налаштувань, які використовуються для формування звітності, та шаблонів форм фінансової, податкової та статистичної звітності, затверджених законодавством. Відповідно до п. 1.3 Положення про документальне забезпечення записів у бухгалтерському обліку, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 24.05.95 р. № 88, усі первинні документи, облікові регістри і бухгалтерська звітність повинні складатись українською мовою. Отже виконання вказаних умов можливе виключено за умови наявності україномовного інтерфейсу та можливосте ведення інформації на українській мові. Таким чином, вимога щодо наявності україномовного інтерфейсу в програмних продуктах, що реалізуються та закуповуються на території України, зокрема, для АТ "Укрпошта" є обов’язковою відповідно до положень чинного законодавства. Водночас Замовником враховано Ваші зауваження щодо вимог п. 8 та п. 10 додатку 3.2. до тендерної документації, які будуть виключені.

Шановний учаснику, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта" Розглянувши Вашу Вимогу повідомляємо наступне Відповідно до вимог Додатку № 3, № 3.1 та № 3.2 програмне забезпечення (ЕRP-система), що пропонується учасником до постачання має відповідати заявленим вимогам, та забезпечувати можливість реалізації необхідного Замовнику функціоналу. Вказані вимоги сформовані на підставі наявної потреби АТ «Укрпошта» в організації ведення всіх процесів в межах єдиної системи. У зв’язку викладеним програмне забезпечення, яке пропонується учасником до постачання має бути визначене учасником за формою додатку № 3.1 до тендерної документації, та відповідати технічним та функціональним вимогам які визначені в додатку № 3 та № 3.2 до тендерної документації. Водночас, відповідно до закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» (ст. 27 цього Закону) комп'ютерна програма з користувацьким інтерфейсом, що реалізується в Україні, повинна мати користувацький інтерфейс державною мовою та/або англійською мовою, або іншими офіційними мовами Європейського Союзу. Комп'ютерна програма з користувацьким інтерфейсом, встановлена на товарах, що реалізуються в Україні, повинна мати користувацький інтерфейс державною мовою, який за обсягом та змістом має містити не менше інформації, ніж іншомовні версії такого інтерфейсу. Недотримання цієї вимоги має наслідки, визначені законодавством про захист прав споживачів для реалізації товару неналежної якості. У роботі органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності використовуються винятково комп'ютерні програми з користувацьким інтерфейсом державною мовою. Під час закупівлі комп'ютерних програм для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій державної і комунальної форм власності обов'язковою умовою є наявність користувацького інтерфейсу державною мовою Таким чином, вимога щодо наявності україномовного інтерфейсу в програмних продуктах, що реалізуються та закуповуються на території України, зокрема, для АТ "Укрпошта" є обовязковою відповдіно до положеннь чинного законодавства.

Шавновний учасник, дякуємо за увагу до закупівель АТ "Укрпошта". Розглянувши Вагу Вимогу повідомляємо наступне Відповідно до Положення про державну експертизу в сфері технічного захисту інформації затвердженого наказом Адміністрації державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації Українги від 16.05.2007 № 93 (Положення), державна експертиза у сфері технічного захисту інформації (далі - експертиза) проводиться з метою дослідження, перевірки, аналізу та оцінки об'єктів експертизи щодо їх відповідності вимогам нормативних документів із технічного захисту інформації та можливості їх використання для забезпечення технічного захисту інформації. Об’єктами експертизи, відповідно до п. 4 цього Положення, є зокрема, технічні та програмні засоби, які реалізують функції технічного захисту інформації та/або оцінки стану захисту інформації Відповідно до Правил забезпечення захисту інформації в інформаційних, телекомунікаційних та інформаційно-телекомунікаційних системах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 373 від 29.03.2006 (Правила) захисту в системі підлягає: зокрема, конфіденційна інформація, яка перебуває у володінні розпорядників інформації, визначених частиною першою статті 13 Закону України "Про доступ до публічної інформації"; службова інформація; інформація, яка становить державну або іншу передбачену законом таємницю. Відповідно до п. 6 вказаних Правил, під час обробки службової і таємної інформації повинен забезпечуватися її захист від несанкціонованого та неконтрольованого ознайомлення, модифікації, знищення, копіювання, поширення. Відповідно до п 9 Правил, забезпечення захисту в системі таємної інформації, яка не становить державну таємницю, та конфіденційної інформації здійснюється згідно з вимогами до захисту службової інформації, якщо інше не передбачено законом. Закупівля системи керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ "Укрпошта" передбачає, що всі конфіденційні та службові дані, щодо даних працівників АТ «Укрпошта», персональних даних клієнтів компанії, фінансові та інші операції щодо надання послуг поштово зв’язку, будуть відображатись у вказаній системі, тому система має передбачати гарантований рівень захисту від несанкціонованого доступу до конфіденційної та службової інформації, забезпечувати її схоронність та недопущення несанкціонованого витоку інформції. Критерії оцінки захищеності інформації в комп’ютерних системах від несанкціонованого доступу визначаютсья відповдіно до НД ТЗІ 2.5-004-99, що затверджені наказом Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від “ 28 ” квітня 1999 р. № 22. Водночас, рівень реалізації послуг безпеки повинен бути не нижчий, ніж Г2 для автоматизованоих систем класу 2 Відповідно до НД ТЗІ 2.5-005-99 Затверджено наказом Департаменту спеціальних телекомунікаційних систем та захисту інформації Служби безпеки України від 28 квітня 1999 р. № 22, автоматизована система являє собою організаційно-технічну систему, що об’єднує обчислювальна система, фізичне середовище, персонал і оброблювану інформацію. Вимоги до функціонального складу комплекс засобів захисту залежать від характеристик оброблюваної інформації, самої обчислювальна система, фізичного середовища, персоналу і організаційної підсистеми. Вимоги до гарантій визначаються насамперед характером (важливістю) оброблюваної інформації і призначенням автоматизована система. Клас «2» автоматизованої системи предбачає локалізований багатомашинний багатокористувачевий комплекс, який обробляє інформацію різних ступенів обмеження доступу. Таким чином програмна продукція (ЕРП система), що закуповується Замовником передбачає наявність великої кількості користувачів такої системи, понад 5 тис осіб, та обробку інформації, в т.ч. службової та конференційної, та відноситься до автоматизованих систем класу 2 і повинна передбачати відповідний рівень гарантій, не нижче Г2. При цьому Загальними вимогами до кіберзахисту об’єктів критичної інфраструктури, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 р. № 518 передбачено, що на об’єкті критичної інформаційної інфраструктури об’єкта критичної інфраструктури повинна надаватися перевага програмному забезпеченню, яке має більш вищий рівень гарантій відповідно до нормативного документа системи технічного захисту інформації 2.5-004-99 “Критерії оцінки захищеності інформації в комп’ютерних системах від несанкціонованого доступу”, за результатами державної експертизи у сфері технічного захисту інформації. Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 2015 р. № 83 «Про затвердження переліку об'єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави АТ “Укрпошта”, являється об’єктом критичної інфраструктури. При цьому, відповідно до НД ТЗІ 2.5-004-99, критерії гарантій включають вимоги до архітектури комплексу засобів захисту, середовища розробки, послідовності розробки, середовища функціонування, документації і випробувань комплексу засобів захисту. В цих критеріях вводиться сім рівнів гарантій, які є ієрархічними. Вимоги викладаються за розділами. Для того, щоб комп’ютерна система одержала певний рівень гарантій (якщо вона не може одержати більш високий), повинні бути задоволені всі вимоги, визначені для даного рівня в кожному з розділів. З огляду на вищевикладене, при закупівлі системи керування інформаційними потоками, бізнес-процесами та ресурсами АТ "Укрпошта", з метою дотримання вимог чинного законодавства, Замовником встановлено вимогу наявності в учасників відповідних технологій, що передбачають можливість забезпечення інформаційного захисту системи (програмного забезпечення), що пропонується учасником до постачання. Відповідність такому критерію передбачає наявність гарантій не нижчий, ніж Г-2, що мають гарантувати коректність реалізації функціонального профілю безпеки відповідно до вимог НД ТЗІ 2.5-004-99 та підтверджується шляхом проведенням експертизи в сфері технічного захисту інформації та видачею відповідного експертного висновку, що реєструється в Держспецзв’язку.