Procurement procedure:
Open bidding with publication in English
The procedure is announced: 24/01/2020 (recent changes: 06/07/2020 17:06:32 )
Procurement plan ID: UA-P-2020-01-09-001147-a
Вимикачі вакуумні генераторні для енергоблоків №1,2 ВП РАЕС
Expected cost
including VAT
65 268 000.00
UAH
Vacuum switches of generator for the power units № 1, 2 of the SS Rivne NPP
Tender ID
UA-2020-01-24-001481-a
Сума гарантії
652,680.00 UAH
The size of the minimum price reduction step
326 340.00
UAH including VAT
Procurement procedure configurators
Electronic auction
Yes
The currency of the bid is determined by the procurement
Yes
Sequential procedure for consideration of proposals
Yes
The bid price is limited to the expected value
Yes
Preliminary qualification of participants
Yes
Minimum number of bids
2
Appeal of the qualifications
Yes
Appeal against cancellation
Yes
Appeal of the tender documentation
Yes
Restricted
No
Selection with pre-qualified participants
No
Type of subject of purchase
Goods
Оскарження предкваліфікації закупівлі / лоту
UA-2020-01-24-001481-a.b8 id: 225690337db74376bb2a6b3aaed1ca99
Complaint
Status
violation eliminated
Date
04/06/2020 14:58:42
Acceptance date of the complaint for consideration
06/05/2020 20:23:17
Date of decision on the complaint
28/05/2020 20:48:32
Дата виконання рішення замовником
04/06/2020 14:58:42
Date of creation
03/05/2020 22:31:05
Name of the organization
IEC Industrie Export GmbH
EDRPOU code / Individual Taxpayer Number
45907
Address
Україна, , , Майнц,
Contact person
Солохін Олексій
Phone
+380669461868
Notes to
Tender
СКАРГА про порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Державне підприємство «Національна атомна енергогенеруюча компанія «Енергоатом» (надалі по тексту – Замовник) 24.01.2020 оголосила про проведення відкритих конкурсних торгів на закупівлю вимикачів вакуумних генераторних для енергоблоків №1,2 ВП РАЕС; Класифікація за ДК 021:2015:31210000-1 - Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл. Ідентифікатор закупівлі: UA-2020-01-24-001481-a.
IEC Industrie Export GmbH (далі – Скаржник) з метою участі у вищезазначеній процедурі закупівлі відповідно до установлених тендерною документацію строків подало пропозиції із необхідними документами для участі в державних закупівлях вимикачів вакуумних генераторних для енергоблоків №1,2 ВП РАЕС.
Скаржник дослідив усі наявні документи, матеріали та інформацію на офіційному сайті сервісу Prozorro https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2020-01-24-001481-a, в т.ч. і протоколи прекваліфікації від 28.04.2020, які були розміщені Замовником.
Однак, проаналізувавши тендерні пропозиції (далі – ТП) учасників VJ TRGOVINA IN STORITVE D.O.O та EC Energy Consulting GmbH, Скаржник виявив, що подані документи для участі у державній закупівлі UA-2020-01-24-001481-a, не відповідають умовам тендерної документації, розміщеної Замовником, що порушує права та охоронювані законом інтереси IEC Industrie Export GmbH, як учасника торгів та потенційного переможця.
І. Щодо невідповідності тендерної пропозиції VJ TRGOVINA IN STORITVE D.O.O вимогам тендерної документації
1. Відповідно до вимог пункту 2 частини ІІІ ТД учасник надає договір страхування, на підставі якого була видана страхова гарантія та доказами її оплати (платіжне доручення або прибутковий касовий ордер або чек) (Додаток 1).
Однак, VJ TRGOVINA IN STORITVE D.O.O вказані документи надані не були, а Замовником торгів помилково допущено вказаного учасника до аукціону.
VJ TRGOVINA IN STORITVE D.O.O було надано страхову гарантію (сертифікат) №1070414 від 31.03.2020 (Додаток 2). При цьому призначення платежу наданого платіжного доручення №1060326853 від 24.02.2020 зазначено як «призначення рахунок 60932 від 13.02.2020 (Додаток 3).
Таким чином учасником, не надано підтвердження оплати страхової гарантії №1070414 від 31.03.2020.
2. Пунктом 5.1 частини ІІІ ТД «Інструкція з підготовки тендерної документації» ТД (6467-ТД.doc) визначений Перелік документів, які учасник надає шляхом заповнення електронних форм з окремими полями та завантаженням файлів з такою інформацією: Довідка встановленої форми (Додаток 5 до ТД), підписана керівником та скріплена печаткою учасника (у разі її використання), із зазначенням аналогічного виконаного договору (Додаток 1).
Учасником наданий документ «2_Додаток 5 – про досвід виконання аналогічних договорів.pdf» (Додаток 4), що складений не за формою замовника – стовпчик «Термін виконання договору» замінено на «Стан виконання договору», зміст якого не відповідає вимогам Замовника. За кожним договором учасником зазначено «Виконано без заперечень в повному обсязі», при цьому термін такого виконання не зазначено.
Таким чином, VJ TRGOVINA IN STORITVE D.O.O не надав документ, який би відповідав вимогам Замовника.
ІІ. Технічна невідповідність поданої ТП VJ TRGOVINA IN STORITVE D.O.O тендерній документації
1. Відповідно до вимог п.6 Розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної документації» ТД (6467-ТД.doc) учасник має надати: «-документи виробника, що підтверджують можливість виготовлення вимикачів із встановленими параметрами (паспорт, технічний опис, специфікація і т.п.)» (Додаток 1).
Учасником торгів був наданий «технічний опис» (4_FKGA2 - Технічний опис.pdf) (Додаток 5). підписаний виробником, в якому були встановлені параметри що не відповідають вимогам ТВ та УП (Додаток 4 до ТД – ТВ та УП - 4.tif) (Додаток 6) та суперечать наданій учасником Технічній Специфікації (18_ТС GCB.FKGA2.01-VJ2020.pdf) (Додаток 7).
2. Стор.5 (18_ТС GCB.FKGA2.01-VJ2020.pdf) (Додаток 7) Заявлений «повний час відключення» 0,07с в П.7 Таблиці 1 ТС не узгоджується з п.1.2.7.2 технічного опису вимикача на
Documents
28/05/2020 20:48:02
26/05/2020 19:10:31
22/05/2020 20:05:51
21/05/2020 12:37:21
21/05/2020 12:37:19
18/05/2020 14:56:49
06/05/2020 20:22:55
03/05/2020 22:31:03
03/05/2020 22:31:02
03/05/2020 22:30:59
03/05/2020 22:30:58
03/05/2020 22:30:56
03/05/2020 22:30:54
03/05/2020 22:30:51
03/05/2020 22:30:49
03/05/2020 22:30:47
03/05/2020 22:30:44
03/05/2020 22:30:43
03/05/2020 22:30:41
03/05/2020 22:30:39
03/05/2020 22:30:37
03/05/2020 22:30:35
03/05/2020 22:30:33
Documents uploaded by the organizer:
21/05/2020 18:22:39
21/05/2020 18:22:38
13/05/2020 17:03:54
13/05/2020 17:03:52
13/05/2020 17:03:50
Дата усунення порушень
04/06/2020 14:58:42
Опис усунених порушень
На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 25.05.2020 № 10200-р/пк-пз скасувати рішення ТК від 28.04.2020 у частині допуску до електронного аукціону (до оцінки) тендерних пропозицій учасників VJ Trgovina in Storitve, d.o.o. та EC Energy Consulting GmbH.