Комплексні інженерні послуги (послуги з топографо-геодезичної зйомки масштабу 1:500 території міста Енергодара Запорізької області загальною площею 344 га)

Шановний Учасник! Розглянувши Ваші вимоги до тендерної документації на закупівлю «Комплексні інженерні послуги (послуги з топографо-геодезичної зйомки масштабу 1:500 території міста Енергодара Запорізької області загальною площею 344 га)» щодо передбачення наявності сертифікованих інженерів- землевпорядників - не менше 2 осіб, повідомляємо про те, що ваша вимога задоволена. Тендерним комітетом внесено зміни до тендерної документації.

Щодо вимог до аналогічного договору. Вимога відхилена. Оскільки Закон України «Про публічні закупівлі» не містить визначення терміну “аналогічний договір”, критерії такого договору визначені замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі. Державні будівельні норми визначають п’ять груп населених пунктів України, які додатково поділені на міста та сільські населені пункти. Місто Енергодар належить до групи середніх міст (відповідно до ДБН Б2.2-12.2019 таблиця 4.2). Вважаємо, що послуга зі створення топографічного плану середнього міста з чисельністю населення більше 50 тис. осіб та створення топографічного плану конкретної земельної ділянки не є аналогічною послугою ні за розміром території, на яку розробляються топографічні плани, ні за різноманіттям рельєфу та характеру забудови. Аналогічним договором буде вважатися надання послуг зі створення (оновлення) цифрових топографічних (інженерно-топографічних) планів масштабу 1:500, на цілісну (цілісні) територію(її) або його частину (району, кварталу, житлового району) населеного пункту, а не конкретних земельних ділянок які знаходяться та території міста.

Вимога Замовника стосовно такої кількості фахівців із землевпорядною освітою – не менше 2-ох осіб є обґрунтованою, адже відповідно ст. 26 ЗУ «Про Землеустрій», розробниками документації із землеустрою є фізичні особи – підприємці, які володіють необхідним технічним і технологічним забезпеченням та є сертифікованими інженерами-землевпорядниками, відповідальними за якість робіт із землеустрою. Відповідно до Додатку 2 до ТД встановлено перелік основних нормативних та нормативно-технічних документів, якими необхідно користуватись під час проєктування та надання послуг: 3.1) Закон України «Про топографо-геодезичну і картографічну діяльність» № 353 від 23 грудня 1998 року; 3.2) Наказ N56 від 09.04.98 Зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 23 червня 1998 «Про затвердження Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98)»; 3.3) Порядку використання Державної геодезичної референцної системи координат УСК-2000 при здійсненні робіт із землеустрою, затвердженого Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України 02.12.2016 № 509. Цифрова топографічна основа підлягає внесенню до баз даних містобудівного кадастру, після чого може застосуватись для формування профільних геопросторових даних та вирішення інших завдань з забезпечення містобудівної діяльності на місцевому рівні. Створена цифрова топографічна основа м. Енергодар повинна бути внесена до бази геоданих містобудівного кадастру Запорізької області і включати в себе значення кількісних та якісних характеристик, а також кодів об’єктів у відповідності до системи класифікації та кодування топографічної інформації для топографічних планів відповідного масштабу та мати топологічно-узгоджену структуру геопросторової інформації. Вимога Замовника щодо наявності фахівців із землевпорядною освітою – не менше 2-о осіб навпаки обумовлена недискримінацією учасників. Враховуючи предмет закупівлі, значний обсяг та стислий термін надання послуг, замовник вважає за доцільним встановити вимогу для виконавця мати за основним місцем роботи не менше одного сертифікованого інженера-геодезиста та наявність сертифікованих інженерів – землевпорядників – не менше 2 осіб, фахівців із геодезичною та/або землевпорядною освітою – не менше 4-ох осіб. В результаті створені топографо-геодезичні і картографічні матеріали підписуються керівником суб'єкта господарювання та сертифікованим інженером-геодезистом (Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України № 65 від 11.02.2014 «Про затвердження вимог до технічного і технологічного забезпечення виконавців топографо-геодезичних і картографічних робіт»). На підставі вищевикладеного, Замовник відхиляє вимогу.