UA-2019-10-21-000592-a.c1 id: e2d97356e3e9481293d0933f7215766b
Вимога
Дата створення
19/12/2019 10:56:40
Назва органiзацiї
ТОВ "ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
40111046
Адреса
Україна, 18001, Черкаська обл., Черкаси,
Контактна особа
Карнаухов А.В.
Статус рішення
Не задоволено
Невідповідність тендерної пропозиції переможця тендерній документації Замовника
Протоколом тендерного комітету Замовника № 171 від 16 грудня 2019 року прийнято рішення про намір укласти договір на закупівлю електричної енергії з ТОВ «Черкасиенергозбут» з ціною пропозиції 20 369 762,00 грн.
Вважаємо, що Замовник не може прийняти рішення про укладення зазначеного Договору з огляду на допущення ТОВ «Черкасиенергозбут» суттєвих помилок під час оформлення власної тендерної пропозиції, всупереч тендерної документації Замовника.
По-перше, Договір електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії № 9 від 28 грудня 2018 року укладений між ТОВ «Черкасиенергозбут» та ПАТ «Черкасиобленерго» не завірено належним чином всупереч пункту 5.27 ДСТУ 4163-2005.
По-друге, в виправленій ціновій пропозиції ТОВ «Черкасиенергозбут»
№ 5062 від 21.11.2019 року допущено грубу арифметичну помилку в розрахунку вартості пропозиції закупівлі, оскільки при вірному розрахунку: (11535400 кВт * 1,66 грн. ціна за одиницю) *1,2 ПДВ = 22 978 516,80 грн., але аж ніяк не 21 917 260,00 грн., про що зазначено в ціновій пропозиції ТОВ «Черкасиенергозбут».
Враховуючи невідповідність загальної ціни пропозиції переможця в понад один мільйон гривень – формальною таку помилку назвати не можна, адже згідно ч. 3 ст. 22 Закону, формальним вважаються ті помилки, що не впливають на зміст пропозиції, що не можна сказати про вищезгадану нами помилку.
Підтвердженням викладеної позиції є рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 08 листопада 2016 року у справі
№ 826/11933/16.
Враховуючи викладене, у зв'язку з невідповідністю тендерної пропозиції вимогам тендерної документації просимо відхилити пропозицію учасника ТОВ «Черкасиенергозбут» на підставі п. 4 ч. 1 ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» та визнати переможцем наступного за ним Учасника.
Роз`яснення замовника
Ознайомившись з вимогою ТОВ "ЄВРОЕНЕРГОТРЕЙД" вважаємо, викладене в ній, необґрунтованим, безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення з наступних підстав:
1) Згідно п.30 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) «тендерна пропозиція – пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації». Відповідно до тендерної документації, Замовником не вимагалось надання Учасником в складі тендерної пропозиції Договору електропостачальника про надання послуг з розподілу електричної енергії. Крім того, вимоги щодо оформлення копій документів, що подаються Учасником в складі пропозиції, замовником в тендерній документації не встановлювались.
2) Відповідно до тендерної документації надання «Цінової пропозиції» відповідно Додатку №4 в складі тендерної пропозиції Учасника, Замовником не вимагалось. Звертаємо вашу увагу, що відповідно до п.5 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, цінова пропозиції з урахуванням проведеного аукціону надається переможцем процедури закупівлі протягом п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір. Слід також зазначити, що згідно п. 2 ч.1 ст.30 «Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо:
переможець:
відмовився від підписання договору про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації або укладення договору про закупівлю;
не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 цього Закону».
Враховуючи вищевикладене підстави для відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Черкасиенергозбут» згідно вимог статті 30 Закону у тендерного комітету відсутні.
Таким чином, Тендерний комітет Замовника дійшов правильного та обґрунтованого законного висновку, щодо прийнятого рішення про переможця закупівлі та намір укласти договір з ТОВ «Черкасиенергозбут».