Процедура закупiвлi:
Відкриті торги
Процедуру оголошено: 11/10/2019 (останні зміни: 24/03/2020 14:42:21 )
Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2019-10-08-006620-b
Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через Вінницю) км 257+900 – км 260+000 Хмельницька область
Очікувана вартість
з урахуванням ПДВ
116 740 492.00
UAH
Ідентифікатор закупівлі
UA-2019-10-11-000509-b
Сума гарантії
583,702.46 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни
1 167 404.92
UAH з урахуванням ПДВ
Конфігуратори процедури закупівель
Електронний аукціон
Так
Валюта пропозиції визначена очікуваною вартістю
Так
Послідовний порядок розгляду пропозицій
Так
Ціна пропозиції обмежена очікуваною вартістю
Так
Попередня кваліфікація учасників
Ні
Мінімальна кількість пропозицій
2
Оскарження кваліфікації
Так
Оскарження скасування
Так
Оскарження тендерної документації
Так
Обмежений доступ
Ні
Відбір з попередньо кваліфікованими учасниками
Ні
Вид предмету закупівлі
Роботи
Оскарження умов закупівлі / лоту
UA-2019-10-11-000509-b.b2 id: 2d8961c004d04779ad51284cac869498
Скарга
Статус
порушення усунуто
Дата
14/01/2020 17:25:39
Дата прийняття скарги до розгляду
27/11/2019 9:55:40
Дата прийняття рішення по скарзі
16/12/2019 19:00:59
Дата виконання рішення замовником
14/01/2020 17:25:39
Дата створення
22/11/2019 18:50:48
Назва органiзацiї
ТОВ ГРАНІТ-001
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
42751872
Адреса
Україна, 67570, Одеська область, Лиманський район смт Чорноморське, вул. Гвардійська, буд. 43, кв. 52
Контактна особа
Западня Віталій Валерійович
Телефон
+380632818735
Зауваження до
Тендеру
СКАРГА на дискримінаційну вимогу, встановлену замовником у документації
ТОВ «Граніт-001» має намір прийняти участь у процедурі закупівлі UA-2019-10-11-000509-b ● 6dd9dcc5f41e49c5b34f82d9fc368de6, яка оголошена Службою автомобільних доріг у Хмельницькій області за предметом: Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через Вінницю) км 257+900 – км 260+000 Хмельницька область.
Процедура була оголошена 11.10.2019р.
Скаржник вивчив умови Тендерної документації та готував власну пропозицію.
Однак 15.11.2019р. Замовник вніс зміни до Документації, включивши дискримінаційну вимогу, виконати яку Скаржник не має можливості.
Мова йде про часові обмеження - період, за який учасники мають можливість підтвердити досвід виконання аналогічного договору.
Очевидно, що внесеними змінами Замовник обмежив можливість учасників підтверджувати досвід виконання аналогічних договорів тими договорами, які були виконані учасниками у 2019 році (фактично Замовник замість досвіду 2019 року дозволив використовувати більш ранній досвід 2014 року).
Скаржник вважає таке обмеження невиправданим та дискримінаційним по відношенню, зокрема, до себе.
Так, стаття 16 Закону дозволяє замовникам визначати у т.ч. такий кваліфікаційний критерій, як «наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного договору».
Вважаємо, що передбачаючи таку можливість законодавець мав на меті пересвідчитись, що учасник володіє необхідним досвідом виконання аналогічного договору, знає та розуміє технологію виконання робіт і може документально підтвердити факт виконання договору.
Проте статтею 16 Закону не передбачено будь-якого обмеження щодо періоду виконання аналогічних договорів. Для підтвердження відповідності зазначеній кваліфікаційній вимозі достатньо підтвердити наявність такого досвіду, а не період його набуття.
Така кваліфікаційна вимога не повинна бути пов'язана з певним періодом у часі, зокрема, з конкретними роками.
Крім цього, навіть якщо погодитись з «доцільністю» часових обмежень щодо строку виконання аналогічного договору, то більш «свіжий» досвід навпаки повинен отримати пріоритет.
Так, вірогідність того, що компанія втратить частину кваліфікованого персоналу, який фактично виконував відповідні роботи (має досвід), вийде з ладу чи буде відчужена відповдіна техніка, можливо навіть зміниться профіль діяльності підприємства тощо... є тим більшою, чим більше спливе часу.
Тому досвід, отриманий у 2019 році, на нашу думку, є, щонайменше нічим не гіршим (а виходячи з вищевикладеної логіки - він є кращим), аніж досвід, отриманий у 2014 році.
З урахуванням викладеного, вважаємо, що умови Документації мають бути змінені таким чином, щоб дозволити учасникам підтверджувати аналогічний досвід роботами, які виконувались у тому числі у 2019 році.
Порушення прав Скаржника та неможливість виконати Оскаржувану вимогу пояснюється хоча б тим фактом, що підприємство Скаржника - ТОВ «Граніт-001» було створено лише у 2019 році, тому мати досвід, набутий у 2014-2015 роках, не може.
При цьому наше підприємство має документально підтверджений досвід виконання аналогічного договору у 2019 році.
Це, зокрема, договір № 47-СУБ від 01.08.2019р., укладений з ТОВ «ПБС» (копія договору та відгуку до нього додаємо).
З урахуванням викладеного вважаємо, що Оскаржувана умова, яка обмежує можливість для учасників використовувати досвід, набутий у 2019р., є дискримінаційною та має бути виключеною з Документації.
Більш детально у доданій скарзі.
Документація
16/12/2019 19:00:51
12/12/2019 16:11:17
27/11/2019 9:55:32
22/11/2019 18:50:45
22/11/2019 18:50:45
22/11/2019 18:50:44
22/11/2019 18:50:44
22/11/2019 18:50:44
22/11/2019 18:50:43
Документи завантажені організатором:
14/01/2020 17:23:56
14/01/2020 17:23:44
14/01/2020 17:23:32
02/12/2019 15:54:43
Дата усунення порушень
14/01/2020 17:25:39
Опис усунених порушень
Голову тендерного комітету Нечая Л. Є., який повідомив про отримання рішення Антимонопольного комітету України щодо розгляду скарги через електронну систему закупівель в особистий кабінет на Майданчик e-tender в системі ProZorro щодо відкритих торгів з публікацією англійською мовою №UA-2019-10-11-000509-b (день прийняття рішення по скарзі: 16-12-19, 19:00:59).
11.12.2019 року Постійно діючою адміністративною колегією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель прийнято та опубліковано рішення №18426-р/пк-пз за результатами розгляду скарги товариства з обмеженою відповідальністю «ГРАНІТ-001» №22-11 від 22 листопада 2019 року (дата реєстрації скарги в ЦБД: 22-11-19, 18:50:48), ідентифікатор скарги: №UA-2019-10-11-000509-b.b2.
Службу автомобільних доріг у Хмельницькій області зобов’язано внести зміни до тендерної документації за процедурою закупівлі «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через Вінницю) км 257+900 – км 260+000 Хмельницька область. 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за №UA-2019-10-11-000509-b з метою усунення порушень, зазначених у мотивувальній частині цього рішення.
Отримавши рішення від Антимонопольного комітету України тендерний комітет проаналізував та врахував всі зауваження органа оскарження і прийшов до спільної згоди про внесення змін до тендерної документації на «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через Вінницю) км 257+900 – км 260+000 Хмельницька область. 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт» керуючись Законом України «Про публічні закупівлі» частина 2, стаття 23:
«Замовник має право з власної ініціативи чи за результатами звернень або на підставі рішення органу оскарження внести зміни до тендерної документації. У разі внесення змін до тендерної документації строк для подання тендерних пропозицій продовжується в електронній системі закупівель таким чином, щоб з моменту внесення змін до тендерної документації до закінчення строку подання тендерних пропозицій залишалося не менше ніж сім днів.
Зміни, що вносяться замовником до тендерної документації, розміщуються та відображаються в електронній системі закупівель у вигляді нової редакції тендерної документації додатково до початкової редакції тендерної документації. Замовник разом із змінами до тендерної документації в окремому документі оприлюднює перелік змін, що вносяться. Положення тендерної документації, до яких вносяться зміни, відображаються у вигляді закреслених даних та повинні бути доступними для перегляду після внесення змін до тендерної документації.
У разі несвоєчасного надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації строк подання тендерних пропозицій автоматично продовжується електронною системою не менш як на сім днів.
Зазначена у цій частині інформація оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону».
Перелік змін:
№ з/п Тендерна документація затверджена рішенням тендерного комітету, протокол №61/19 від 15.11.2019 року Нова редакція тендерної документації
1 2 3
Розділ ІІІ. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції
5 Кваліфікаційні критерії до учасників відповідно статті 16 та вимоги встановлені статтею 17 Закону
Інші документи:
4) скан-копії оригіналів або завірених належним чином документів, що підтверджують правомочність підпису тендерної пропозиції, укладення договору про закупівлю: виписка з протоколу засновників, копія наказу про призначення на посаду, довіреність або інший документ, що містить зразок підпису особи, яка уповноважена на підписання договору про закупівлю; скан-копії оригіналів або завірених належним чином документів, що підтверджують правомочність підпису тендерної пропозиції, укладення договору про закупівлю: виписка з протоколу засновників, копія наказу про призначення на посаду, довіреність або інший документ, що містить зразок підпису особи, яка уповноважена на підписання договору про закупівлю.
Відповідно до частини 2 статті 44 Закону України № 2275-VIII від 06.02.2018 року та статті 98 Цивільного кодексу України, якщо Учасник-юридична особа має форму власності товариство з обмеженою або додатковою відповідальністю, то він повинен надати у складі тендерної пропозиції копію рішення загальних зборів учасників товариства про надання згоди на вчинення правочину, якщо очікувана вартість закупівлі перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу. В іншому випадку Учасником надається інформація в довільній формі на фірмовому бланку (за наявності), про те, що очікувана вартість закупівлі не перевищує 50% вартості чистих активів товариства станом на кінець попереднього кварталу та надаються відповідні документи державної звітності з підтвердженням про надання цієї звітності. Аналогічні вимоги щодо підтвердження повноважень також стосуються приватних підприємств;
15) скан-копія оригіналу або завіреного належним чином аналогічного договору (з додатками, що є невід’ємною частиною договору) за період з 2014 до 2019 року Учасником виконані роботи з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування, який у своєму складі містить роботи, які відповідають за технічними вимогами даного предмету закупівлі (Додаток №3). До договору надаються скан-копії оригіналів або завірені належним чином наступні документи:
- довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати) та акт (акти) виконаних робіт підписані сторонами договору на повну вартість або частину вартості договору у період з 2014 до 2019 року;
- позитивний лист-відгук датований 2019 роком від Замовника (балансоутримувача або Генпідрядника) щодо якості виконаних робіт по договору в попередні періоди;
скан-копія оригіналу (оригіналів) або завіреного (завірених) належним чином аналогічного договору (аналогічних договорів) (з додатками, що є невід’ємною частиною договору) за період з 2015 по 2019 року Учасником виконані роботи з будівництва, реконструкції, капітального ремонту на автомобільних дорогах загального користування або договір, який у своєму складі містить роботи, які відповідають за технічними вимогами даного предмету закупівлі (Додаток №3). До договору надаються скан-копії оригіналів або завірені належним чином наступні документи:
- остання довідка форми КБ-3 про вартість виконаних будівельних робіт та витрати та акти виконаних робіт підписані сторонами договору на повну вартість договору у період з 2015 по 2019 року;
- позитивний лист-відгук датований 2019 роком від Замовника (балансоутримувача або Генпідрядника) щодо якості виконаних робіт по договору;
- якщо Учасник вказує в якості досвіду – договори, де він виступав субпідрядником, в такому випадку він надає відгук стосовно виконаних ним робіт, як від свого Замовника (Генпідрядника) та і від Генерального Замовника (балансоутримувача дороги);
16) довідка, встановленої форми (Додаток №2), яка підтверджує наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт, згідно з таблицею.
Наявність виробничої бази та відповідної техніки для виконання робіт, згідно технічної частини (технічна частина подається разом з тендерною документацією Замовником в окремому файлі).
При наявності власних виробництв дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонні заводи стаціонарні та/або мобільні), Учасники надають:
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином паспорту асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) (якщо паспорт асфальтозмішувальної установки (АБЗ) складений на іншій мові, то учасник має надати переклад відповідно до умов тендерної документації, Розділ І. Загальні положення, пункт 7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином атестату асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного), де зазначено фактичне місце розташування;
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином дозвільних документів підприємства на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (з усіма додатками).
У разі відсутності відповідних виробництв Учасник надає:
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином паспорту асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) (якщо паспорт асфальтозмішувальної установки (АБЗ) складений на іншій мові, то учасник має надати переклад відповідно до умов тендерної документації, Розділ І. Загальні положення, пункт 7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином атестату асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) з того виробництва, яке орендується, знаходиться в лізингу та до договору постачання продукції, де зазначено фактичне місцерозташування;
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином дозвільних документів підприємства на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (з усіма додатками);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином договору постачання (лізингу або оренди асфальтобетонного заводу стаціонарного та/або мобільного) асфальтобетонних сумішей (стаціонарні та/або мобільні) з актом прийому-передачі.
Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин.
Таблиця 20.2а – Максимальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей (ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1):
Умови транспортування по автомобільним дорогам Відстань транспортування, км, не більше
З капітальним та удосконаленим полегшеним типом до
ожнього одягу (асфальтобетон, цементоветон, чо
ний щебінь) 150
З пер
х
дним типом дорожнього
одягу 110
В межах населеного пункту 75
Cередня технічна швидкість перевезення будівельних вантажів (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) приймається за таблицею 1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013.
Таблиця 1 – Показники середньої технічної швидкості
Умови руху авто
ранспортних засобів Середня технічна швидкість (Vm, км/год)
Поза межами населеного пункту:
- на дорогах з удосконаленим покриттям (асфальтобетонним та цементобетонним)
49
- те саме, з твердим покриттям 37
- інші 28
В межах населеного пункту:
- при вантажопідйомності до 10 т
25
- при вантажопідйомності більше 10 т 24
Згідно абзацу 4 п. 6.2.1.2.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013 якщо маршрут перевезення проходить і в межах населеного пункту, і поза межами населеного пункту, технічна швидкість (Vm), розраховується як середня величина, що враховує різні технічні швидкості в межах населеного пункту (Vmнп) і поза межами населеного пункту (Vmпнп), наведені в таблиці 1, і обчислюється за формулою:
Vm=Sнп+Sпнп
Sнп:Vmнп+Sпнп:Vmпнп
де Sнп – відстань перевезення в межах населеного пункту, км;
Sпнп – відстань перевезення поза межами населеного пункту, км;
Vmнп – технічна швидкість в межах населеного пункту, км/год;
V mпнп – технічна швидкість поза межами населеного пункту, км/год.
У тендерній пропозиції учасники торгів надають розрахунок технічної швидкості та часу транспортування асфальтобетонної суміші як додаток до транспортної схеми.
До довідки включаються ті машини і механізми, які будуть використані при виконані робіт; довідка, встановленої форми (Додаток №2), яка підтверджує наявність в учасника обладнання та матеріально-технічної бази для виконання робіт, згідно з таблицями.
Наявність виробничої бази та відповідної техніки для виконання робіт, згідно технічної частини (технічна частина подається разом з тендерною документацією Замовником в окремому файлі).
При наявності власних виробництв дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонні заводи стаціонарні та/або мобільні), Учасники надають:
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином паспорту асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) (якщо паспорт асфальтозмішувальної установки (АБЗ) складений на іншій мові, то учасник має надати переклад відповідно до умов тендерної документації, Розділ І. Загальні положення, пункт 7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином атестату асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного), де зазначено фактичне місце розташування (виробнича потужнісьб АБЗ – не менше 100 т/год);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином дозвільних документів підприємства на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (з усіма додатками).
У разі відсутності відповідних виробництв Учасник надає:
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином паспорту асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) (якщо паспорт асфальтозмішувальної установки (АБЗ) складений на іншій мові, то учасник має надати переклад відповідно до умов тендерної документації, Розділ І. Загальні положення, пункт 7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином атестату асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) з того виробництва, яке орендується, знаходиться в лізингу та до договору постачання продукції, де зазначено фактичне місце розташування (виробнича потужнісьб АБЗ – не менше 100 т/год);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином дозвільних документів підприємства на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (з усіма додатками);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином договору постачання (лізингу або оренди асфальтобетонного заводу стаціонарного та/або мобільного) асфальтобетонних сумішей (стаціонарні та/або мобільні) з актом прийому-передачі.
Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин.
Таблиця 20.2а – Максимальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей (ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1):
Умови транспортування по автомобільним дорогам Відстань транспортування, км, не більше
З капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорож
ього одягу (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) 150
З перехідним типом дорожнього
одягу 110
В межах населеного пункту 75
Cередня технічна швидкість перевезення будівельних вантажів (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) приймається за таблицею 1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013.
Таблиця 1 – Показники середньої технічної швидкості
Умови руху автотранспортних засобів Середня технічна швидкість (Vm, км/год)
Поза межами населеного пункту:
- на дорогах з удосконаленим покриттям (асфальтобетонним та цементобетонним)
49
- те саме, з твердим покриттям 37
- інші 2
В межах населеного пункту:
- при вантажопідйомності до 10 т
25
- при вантажопідйомності більше 10 т 24
Згідно абзацу 4 пункту 6.2.1.2.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013 якщо маршрут перевезення проходить і в межах населеного пункту, і поза межами населеного пункту, технічна швидкість (Vm), розраховується як середня величина, що враховує різні технічні швидкості в межах населеного пункту (Vmнп) і поза межами населеного пункту (Vmпнп), наведені в таблиці 1, і обчислюється за формулою:
Vm=Sнп+Sпнп
Sнп:Vmнп+Sпнп:Vmпнп,
де Sнп – відстань перевезення в межах населеного пункту, км;
Sпнп – відстань перевезення поза межами населеного пункту, км;
Vmнп – технічна швидкість в межах населеного пункту, км/год;
V mпнп – технічна швидкість поза межами населеного пункту, км/год.
У тендерній пропозиції учасники торгів надають розрахунок технічної швидкості та часу транспортування асфальтобетонної суміші як додаток до транспортної схеми.
Учасник має надати гарантійну довідку, що техніка (перелік техніки має бути зазначений у довідці), яка буде використовуватись при виконанні робіт, яка знаходиться у власності, оренді чи лізингу, або інший вид користування не знаходиться під арештом (не внесена в реєстр обтяжень рухомого майна).
До довідки включаються ті машини і механізми, які будуть використані при виконані робіт;
20) скан-копія оригіналіу або завірену належним чином відомость ЄДРПОУ.
Розділ IV. Подання та розкриття тендерної пропозиції
1 Кінцевий строк подання тендерної пропозиції
Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 27.11.2019 року до 15:00. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій 23.01.2020 року до 15:00.
Розділ VI. Результати торгів та укладання договору про закупівлю
6 Забезпечення виконання договору про закупівлю
Розмір забезпечення виконання договору про закупівлю становить 2 відсотки від вартості договору. Вид надання забезпечення виконання договору про закупівлю: депозит (безвідсотковий) або внесення на рахунок Замовника визначеної суми. Учасник-переможець не пізніше дати укладання договору про закупівлю, повинен перерахувати кошти на р/р 26003301011588 Хмельницького обласного управління АТ «Ощадбанк», МФО 315784, та надати копію платіжного доручення, як підтвердження про перерахування Замовнику забезпечення виконання договору. У призначенні платежу обов’язково вказати: «Забезпечення виконання договору, номер закупівлі: __________». Строк дії забезпечення повинен перевищувати строк дії договору не менше, як на 30 робочих днів. Замовник повертає забезпечення виконання договору з наступних підстав: - після виконання учасником-переможцем договору, - у разі визнання судом результатів процедури закупівлі або договору про закупівлю недійсними, - у випадках, передбачених статтею 37 Закону, а також згідно з умовами, зазначеними в договорі, - у разі розірвання Договору за згодою сторін, але не пізніше ніж протягом п’яти банківських днів з дня настання зазначених обставин. Замовник залишає за собою право повернення забезпечення у разі: - належного виконання умов Договору у відсотковому відношенні до суми виконаних та прийнятих робіт/послуг. Замовник не повертає забезпечення виконання договору про закупівлю у разі невиконання учасником-переможцем договірних зобов’язань. У разі невиконання учасником-переможцем договірних зобов’язань, кошти, що надійшли, як забезпечення виконання договору, підлягають перерахуванню до відповідного бюджету. не вимагається.
ДОДАТОК № 2
ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону)
Інформаційна довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази на фірмовому бланку учасника згідно з таблицею:
№ п/п Назва механізмів, обладнання, виробничих засобів Марка, тип Основна технічна характеристика Кількість
шт. Власні, орендується, лізинг чи залучена на інших правах користування Примітка
1 2 3 4 5 6 7
Наявність виробничої бази та відповідної техніки для виконання робіт, згідно технічної частини (технічна частина подається разом з тендерною документацією Замовником в окремому файлі).
При наявності власних виробництв дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонні заводи стаціонарні та/або мобільні), Учасники надають:
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином паспорту асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) (якщо паспорт асфальтозмішувальної установки (АБЗ) складений на іншій мові, то учасник має надати переклад відповідно до умов тендерної документації, Розділ І. Загальні положення, пункт 7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином атестату асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного), де зазначено фактичне місцерозташування;
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином дозвільних документів підприємства на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (з усіма додатками).
У разі відсутності відповідних виробництв Учасник надає:
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином паспорту асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) (якщо паспорт асфальтозмішувальної установки (АБЗ) складений на іншій мові, то учасник має надати переклад відповідно до умов тендерної документації, Розділ І. Загальні положення, пункт 7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином атестату асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) з того виробництва, яке орендується, знаходиться в лізингу та до договору постачання продукції, де зазначено фактичне місцерозташування;
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином дозвільних документів підприємства на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (з усіма додатками);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином договору постачання (лізингу або оренди асфальтобетонного заводу стаціонарного та/або мобільного) асфальтобетонних сумішей (стаціонарні та/або мобільні) з актом прийому-передачі.
Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин.
Таблиця 20.2а – Максимальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей (ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1):
Умови транспортування по автомобільним дорогам Відстань транспортування, км, не більше
З капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорожнього одягу (асфальтобетон, цементоветон, чорний щебінь) 150
З пер
х
дним типом дорожнього
одягу 110
В межах населеного пункту 75
Cередня технічна швидкість перевезення будівельних вантажів (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) приймається за таблицею 1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013.
Таблиця 1 – Показники середньої технічної швидкості
Умови руху автотранспортних засобів Середня технічна швидкість (Vm, км/год)
Поза межами населеного пункту:
- на дорогах з удосконаленим покриттям (асфальтобетонним та цементобетонним)
49
- те саме, з твердим покриттям 37
- інші 28
В межах населеного пункту:
- при вантажопідйомності до 10 т
25
- при вантажопідйомності більше 10 т 24
Згідно абзацу 4 п. 6.2.1.2.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013 якщо маршрут перевезення проходить і в межах населеного пункту, і поза межами населеного пункту, технічна швидкість (Vm), розраховується як середня величина, що враховує різні технічні швидкості в межах населеного пункту (Vmнп) і поза межами населеного пункту (Vmпнп), наведені в таблиці 1, і обчислюється за формулою:
Vm= Sнп+Sпнп
Sнп : Vmнп+ Sпнп :Vmпнп
де Sнп – відстань перевезення в межах населеного пункту, км;
Sпнп – відстань перевезення поза межами населеного пункту, км;
Vmнп – технічна швидкість в межах населеного пункту, км/год;
V mпнп – технічна швидкість поза межами населеного пункту, км/год.
У тендерній пропозиції учасники торгів надають розрахунок технічної швидкості та часу транспортування асфальтобетонної суміші як додаток до транспортної схеми.
* До довідки включаються ті машини і механізми, які будуть використані при надані послуг/виконані робіт.
Керівник (або уповноважена особа) учасника _______________ П.І.Б.
(підпис, печатка) ДОДАТОК № 2
ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону)
Інформаційна довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази на фірмовому бланку учасника згідно з таблицями:
Таблиця 1
№ п/п Назва механізмів, обладнання, виробничих засобів Марка, тип Основна технічна ,характеристика Кількість, шт. Власні, орендується, лізинг чи залучена на інших правах користування Примітка
1 2 3 4 5 6 7
1 Автогрейдер середнього типу 1
2 Автогудронатор 1
3 Асфальтоукладальник на гусеничному ходу типу Vogele Super або аналог 1
4 Дорожня фреза 1
5 Котки дорожний самохідні гладковальцеві 4
6 Коток дорожній самохідний на пневмоколісному ходу 1
7 Коток дорожній самохідний грунтовий 1
8 Машиниа поливально-мийна 1
9 Екскаватор одноковшовий 1
Таблиця 2
№ п/п Найменування обладнання Потужність (тон на годину) Адреса розташування АБЗ Відстань до місця виконання робіт Власний, орендується, лізинг чи постачання на інших правах
в межах населеного пункту поза межами населеного пункту
1 2 3 4 5 6 7
Виробнича потужність АБЗ – не менше 100 т/год
Наявність виробничої бази та відповідної техніки для виконання робіт, згідно технічної частини (технічна частина подається разом з тендерною документацією Замовником в окремому файлі).
При наявності власних виробництв дорожньо-будівельних матеріалів (асфальтобетонні заводи стаціонарні та/або мобільні), Учасники надають:
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином паспорту асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) (якщо паспорт асфальтозмішувальної установки (АБЗ) складений на іншій мові, то учасник має надати переклад відповідно до умов тендерної документації, Розділ І. Загальні положення, пункт 7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином атестату асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного), де зазначено фактичне місце розташування (виробнича потужнісьб АБЗ – не менше 100 т/год);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином дозвільних документів підприємства на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (з усіма додатками).
У разі відсутності відповідних виробництв Учасник надає:
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином паспорту асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) (якщо паспорт асфальтозмішувальної установки (АБЗ) складений на іншій мові, то учасник має надати переклад відповідно до умов тендерної документації, Розділ І. Загальні положення, пункт 7. Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином атестату асфальтозмішувальної установки (АБЗ) (стаціонарного та/або мобільного) з того виробництва, яке орендується, знаходиться в лізингу та до договору постачання продукції, де зазначено фактичне місце розташування (виробнича потужнісьб АБЗ – не менше 100 т/год);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином дозвільних документів підприємства на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами (з усіма додатками);
- скан-копії оригіналів або завірених належним чином договору постачання (лізингу або оренди асфальтобетонного заводу стаціонарного та/або мобільного) асфальтобетонних сумішей (стаціонарні та/або мобільні) з актом прийому-передачі.
Відстань транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин.
Таблиця 20.2а – Максимальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей (ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1):
Умови транспортування по автомобільним дорогам Відстань транспортування, км, не більше
З капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорожнього одягу (асфальтобетон, цементоветон, чорний щебінь) 150
З перехідним типом дорожнього
одягу 110
В межах населеного пункту 75
Cередня технічна швидкість перевезення будівельних вантажів (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) приймається за таблицею 1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013.
Таблиця 1 – Показники середньої технічної швидкості:
Умови руху автотранспортних засобів Середня технічна швидкість (Vm, км/год)
Поза межами населеного пункту:
- на дорогах з удосконаленим покриттям (асфальтобетонним та цементобетонним)
49
- те саме, з твердим покриттям 37
- інші 28
В межах населеного пункту:
- при вантажопідйомності до 10 т
25
- при вантажопідйомності більше 10 т 24
Згідно абзацу 4 пункту 6.2.1.2.1 ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013 якщо маршрут перевезення проходить і в межах населеного пункту, і поза межами населеного пункту, технічна швидкість (Vm), розраховується як середня величина, що враховує різні технічні швидкості в межах населеного пункту (Vmнп) і поза межами населеного пункту (Vmпнп), наведені в таблиці 1, і обчислюється за формулою:
Vm=Sнп+Sпнп
Sнп:Vmнп+Sпнп:Vmпнп,
де Sнп – відстань перевезення в межах населеного пункту, км;
Sпнп – відстань перевезення поза межами населеного пункту, км;
Vmнп – технічна швидкість в межах населеного пункту, км/год;
V mпнп – технічна швидкість поза межами населеного пункту, км/год.
У тендерній пропозиції учасники торгів надають розрахунок технічної швидкості та часу транспортування асфальтобетонної суміші як додаток до транспортної схеми.
Учасник має надати гарантійну довідку, що техніка (перелік техніки має бути зазначений у довідці), яка буде використовуватись при виконанні робіт, яка знаходиться у власності, оренді чи лізингу, або інший вид користування не знаходиться під арештом (не внесена в реєстр обтяжень рухомого майна).
* До довідки включаються ті машини і механізми, які будуть використані при надані послуг/виконані робіт.
Керівник (або уповноважена особа) учасника _______________ П.І.Б.
(підпис,
ДОДАТОК № 3
ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону)
Інформаційна довідка про досвід виконання аналогічного договору протягом останніх 5 років (2014 - 2018 рік) на фірмовому бланку учасника згідно з таблицею:
№ п/п Замовник, адреса, телефон, ПІБ керівника Предмет договору Сума договору, тис. грн. Характеристика робіт, що виконувалися Строк виконання робіт Зауваження Замовника щодо виконання умов договору
1 2 3 4 5 6 7
Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору у період з 2014 до 2019 року до тендерної пропозиції мають бути долучені скан-копії оригіналів або завірені належним чином договір (з додатками, що є невід’ємною частиною договору) та довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати (довідки про вартість виконаних будівельних робіт та витрати) та акт (акти) виконаних робіт підписані сторонами договору на повну вартість або частину вартості договору та позитивний лист-відгук датований 2019 роком від Замовника (балансоутримувача або Генпідрядника) щодо якості виконаних робіт по договору в попередні періоди.
* Аналогічним буде вважатися договір на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт на автомобільних дорогах загального користування, який у своєму складі містить роботи, які відповідають за технічними вимогами даного предмету закупівлі.
Керівник (або уповноважена особа) учасника _______________ П.І.Б.
(підпис, печатка) ДОДАТОК № 3
ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону)
Інформаційна довідка про досвід виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) протягом останніх 5 років (2015 - 2019 рік) на фірмовому бланку учасника згідно з таблицею:
№ п/п Замовник, адреса, телефон, ПІБ керівника Предмет договору Сума договору, тис. грн. Характеристика робіт, що виконувалися Строк виконання робіт Обсяг виконаних робіт за договором
найменування робіт одиниця виміру кількість
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Влаштування основи методом холодного ресайклінгу м² Не менше 10 000
Влаштування нижніх шарів покриття з асфальтобетонної суміші м² Не менше 20 000
Влаштування верхнього шару покриття з щебенево-мастикового асфальтобетону (ЩМА) м² Не менше 20 000
Для підтвердження досвіду виконання аналогічного договору (аналогічних договорів) у період з 2015 по 2019 року до тендерної пропозиції мають бути долучені скан-копії оригіналів або завірені належним чином договір (договора) (з додатками, що є невід’ємною частиною договору), остання довідка про вартість виконаних будівельних робіт та витрати, акти виконаних робіт підписані сторонами договору на повну вартість у період з 2015 по 2019 року, позитивний лист-відгук датований 2019 роком від Замовника (балансоутримувача або Генпідрядника) щодо якості виконаних робіт по договору та якщо Учасник вказує в якості досвіду – договори, де він виступав субпідрядником, в такому випадку він надає відгук стосовно виконаних ним робіт, як від свого Замовника (Генпідрядника) та і від Генерального Замовника (балансоутримувача дороги).
* Аналогічним буде вважатися договір на будівництво, реконструкцію, капітальний ремонт на автомобільних дорогах загального користування або договір, який у своєму складі містить роботи, які відповідають за технічними вимогами даного предмету закупівлі.
Керівник (або уповноважена особа) учасника _______________ П.І.Б.
(підпис, печатка)
ДОДАТОК № 4
ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону)
Інформаційна довідка про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, що будуть залучені до робіт, на фірмовому бланку
учасника згідно з таблицею:
Найменування Учасника:
Посада Прізвище,
ім`я та по-батькові або
Прізвище та ініціали Освіта, загальний досвід роботи роки Досвід роботи роки
(на займаній посаді)
1 2 3 4
1. Інженерно-технічні працівники
2. Робітничі спеціальності
Для документального підтвердження наявності працівників, Учасник надає копію таблиці 6 звіту по ЄСВ по кожному працівнику із відміткою органу ДФС про отримання за останній звітний період.
* До довідки включаються працівники, яких планується залучити до виконання робіт.
Керівник (або уповноважена особа) учасника _______________ П.І.Б.
(підпис, печатка) ДОДАТОК № 4
ДОКУМЕНТИ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ ІНФОРМАЦІЇ ПРО ВІДПОВІДНІСТЬ КВАЛІФІКАЦІЙНИМ КРИТЕРІЯМ (статті 16 Закону)
Інформаційна довідка про наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, що будуть залучені до робіт, на фірмовому бланку
учасника згідно з таблицею:
Найменування Учасника:
Посада Прізвище,
ім`я та по-батькові або
Прізвище та ініціали Освіта, загальний досвід роботи роки Досвід роботи роки
(на займаній посаді)
1 2 3 4
1. Інженерно-технічні працівники
Директор
Головний бухгалтер
Головний інженер
Інженер з охорони праці (при чисельності більше 50 осіб)
Кошторисник
Виконроб (не менше 2 осіб)
Майстер (не менше 2 осіб)
2. Робітничі спеціальності
Механізатори, водії (не менше 25 осіб)
Робітники (не менше 10 осіб)
Для документального підтвердження наявності працівників, Учасник надає копію таблиці 6 звіту по ЄСВ по кожному працівнику із відміткою органу ДФС про отримання за останній звітний період.
* До довідки включаються працівники, яких планується залучити до виконання робіт.
Керівник (або уповноважена особа) учасника _______________ П.І.Б.
(підпис, печатка)
Розмістити зміни до тендерної документації та нова редакція тендерної документації в особистому кабінеті на Майданчику e-tender в системі ProZorro щодо відкритих торгів №UA-2019-10-11-000509-b по предмету закупівлі: «Капітальний ремонт автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через Вінницю) км 257+900 – км 260+000 Хмельницька область. 45000000-7 — Будівельні роботи та поточний ремонт».
UA-2019-10-11-000509-b.c1 id: 2164ed2b116f4ba4bfcfc7d92a027c5f
Скарга
Статус
розгляд припинено
Дата
03/12/2019 16:39:06
Дата прийняття скарги до розгляду
20/11/2019 10:36:48
Дата прийняття рішення по скарзі
03/12/2019 16:39:05
Дата створення
15/11/2019 17:22:24
Назва органiзацiї
ТОВ "Шляхове будівництво "АЛЬТКОМ"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
32794511
Адреса
Україна, 87525, Донецька область, Маріуполь, вул. Бахчиванджи, 2
Контактна особа
Колесник Яна Олегівна
Телефон
+380442377900
Зауваження до
Тендеру
Скарга на окремі положення (умови) тендерної документації
СКАРГА
Фактичні підстави подання скарги
11 жовтня 2019 року Службою автомобільних доріг у Хмельницькій області
(Замовник, ідентифікаційний код юридичної особи 25879878 ) оголошено відкриті торги на закупівлю робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через Вінницю) км 257+900 – км 260+000 Хмельницька область.
Проаналізувавши розміщену на ресурсі «Держзакупівлі онлайн» тендерну документацію (файл «НОВА РЕДАКЦІЯ ТД 61І8 КР М-12 км 257 - км 260.doc»), ми дійшли висновку, що у Додатку 2 «Документи для підтвердження інформації про відповідність кваліфікаційним критеріям (стаття 16 Закону)» Замовник серед іншого вимагає від учасників надати у складі тендерної пропозиції докази наявності власної або залученої асфальтозмішувальної установки для виробництва асфальтобетонних сумішей, яка фактично вже на стадії проведення торгів має бути розміщена в радіусі 70-150 км від місця виконання майбутніх робіт, обгрунтовуючи свою вимогу положеннями ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1, відповідно до яких відстані транспортування асфальтобетонних сумішей від моменту їх випуску до моменту укладання не повинна перевищувати значень, що вказані в таблиці 20.2а, при цьому час транспортування асфальтобетонних сумішей не повинен перевищувати трьох годин.
Таблиця 20.2а – Максимальна відстань транспортування асфальтобетонних сумішей (ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1):
Умови транспортування по автомобільним дорогам Відстань транспортування, км, не більше:
З капітальним та удосконаленим полегшеним типом дорожнього одягу (асфальтобетон, цементобетон, чорний щебінь) 150
З перехідним типом дорожнього одягу 110
В межах населеного пункту 75
Обґрунтування наявності порушених прав
Зі свого боку наше товариство як потенційний учасник торгів також вважає необхідним і цілком обґрунтованим додержання вимог ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1 щодо нормативного часу транспортування та укладання асфальтобетонних сумішей.
Але у той же час Замовник встановленням у Додатку 2 вимоги саме в такій формі необґрунтовано обмежив економічну конкуренцію щодо даної закупівлі та застосував дискримінаційний підхід до широкого кола підприємств-учасників, в тому числі і нашої компанії, які на момент торгів не будуть відповідати цьому критерію, хоча мають власні, або залучені асфальтозмішувальні установки ( чи уклали угоди про поставку таких сумішей третіми особами) в інших регіонах ( далі, ніж 70-150 км від місця виконання майбутніх робіт) та які при цьому готові їх перебазувати у разі перемоги в торгах, закріпивши ці зобов’язання та гарантії у протоколах чи угодах про наміри або гарантійних листах з розміщенням їх у складі тендерної пропозиції.
Натомість є очевидним, що виставленим Замовником кваліфікаційним вимогам будуть відповідати лише учасники, які на момент торгів вже мають власні або залучені асфальтозмішувальні установки на території Хмельницької області (70- 150 км від місця проведення робіт), що є фактично дискримінацією учасників за територіальною ознакою.
Саме щодо цього положення тендерної документації наше підприємство 18 жовтня поточного року зверталось до замовника («Кваліфікаційні вимоги. Загальне питання щодо оголошення») з письмовою пропозицією внести зміни до тендерної документації (розділ Обговорення) та доповнити Додаток 2 можливістю потенційним учасниками торгів підтвердити відповідність кваліфікаційним критеріям (стаття 16 Закону) шляхом надання на доповнення до встановленого переліку документів ще і протоколу про наміри або гарантійного листа щодо перебазування наявних або залучених асфальтозмішувальних установок та транспортування асфальтобетонних сумішей з додержанням вимог ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1 в межах 3 годин з моменту їх виготовлення.
Але замовником у відповіді від 23 жовтня була відхилена така пропозиція.
Таким чином Замовник порушує права нашої компанії на рівноправну участь у даних торгах, оскільки, не дивлячись на те, що постачальник асфальтобетонних сумішей нашого підприємства на підставі договору №14/11-19/08 від 14.11.2019р - ТОВ «Рабус» (додається) на даний час розміщає своє виробництво у Полтавській області, надав гарантійний лист №14/11-01Р від 14.11.2019 (додається), в якому зобов’язується у разі укладення покупцем договору про закупівлю робіт за даними торгами перебазувати свою асфальтозмішувальну установку на територію Хмельницької області та забезпечувати можливість транспортування асфальтобетону на будівельний майданчик а/д М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через Вінницю) км 257+900 – км 260+000
з додержанням встановленого ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1 нормативного часу у кількості 3 годин, формально пропозиція нашого підприємства не буде відповідати кваліфікаційним критеріям, викладеним у Додатку 2 до тендерної документації.
З урахуванням викладеного товариство з обмеженою відповідальністю «Шляхове будівництво «АЛЬТКОМ» вважає вимоги Додатку 2 до тендерної документації дискримінаційними та такими, що протиправно обмежують економічну конкуренцію на будівельному ринку Хмельницького регіону, оскільки кваліфікаційним вимогам будуть відповідати лише учасники, які на момент подання тендерної пропозиції та проведення торгів вже мають виробничі бази з асфальтозмішувальними установками на відстані не більше 70-150 км від місця виконання робіт або уклали угоди з таким постачальниками.
Наведені факти та доводи свідчать, що рішення Замовника про встановлення таких вимог та відхилення прохання щодо внесення змін до Додатку 2 тендерної документації є такими, що порушують принципи здійснення публічних закупівель, закріплені у ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII та вимоги ч.4 ст.22 даного Закону, обмежує економічну конкуренцію та призводить до дискримінації учасників, у тому числі і нашої компанії.
Згідно абзацу першого ч.2 ст.18 Закону скарги, що стосуються тендерної документації та/або прийнятих рішень, дії чи бездіяльності замовника, що відбулися до закінчення строку, установленого для подання тендерних пропозицій, можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення торгів, але не пізніше ніж за чотири дні до дати, установленої для подання тендерних пропозицій.
На підставі викладеного, керуючись статтями 3, 22, 16, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, -
прошу
1.Прийняти дану скаргу до розгляду.
2.Прийняти рішення, яким зобов’язати Службу автомобільних доріг у Хмельницькій області (ідентифікаційний код 25879878) не допускати обмеження економічної конкуренції, усунути дискримінаційні умови Додатку 2 до тендерної документації з відкритих торгів на закупівлю робіт з капітального ремонту автомобільної дороги державного значення М-12 Стрий – Тернопіль – Кропивницький – Знам’янка (через Вінницю) км 257+900 – км 260+000 Хмельницька область (номер процедури закупівлі в електронній системі закупівель : UA-2019-10-11-000509-b) та привести його у відповідність із вимогами законодавства шляхом внесення змін (доповнення переліку документів), які б передбачили можливість для учасників, що на момент торгів не мають власних або залучених асфальтозмішувальних установок/ договору на поставку асфальтобетону/ в радіусі 70-150 км від місця виконання робіт, підтвердити відповідність даного кваліфікаційного критерію наданням на доповнення до раніше визначених документів гарантійного листа про обов’язкове додержання встановленого ДБН В.2.3-4:2015 Зміна №1 нормативного часу (в межах 3 год) транспортування асфальтобетону, який буде використаний для виконання робіт.
Документація
03/12/2019 16:38:45
29/11/2019 18:36:51
28/11/2019 22:29:26
20/11/2019 10:36:39
15/11/2019 17:22:21
15/11/2019 17:22:21
15/11/2019 17:22:21
15/11/2019 17:22:20
15/11/2019 17:22:20