Процедура закупiвлi:
Відкриті торги
Процедуру оголошено: 09/10/2019 (останні зміни: 29/01/2020 16:10:57 )
Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2019-10-09-004213-b
Труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)
Очікувана вартість
з урахуванням ПДВ
3 400 000.00
UAH
Кошти отримані підприємством від господарської діяльності.
Ідентифікатор закупівлі
UA-2019-10-09-001919-b
Конфігуратори процедури закупівель
Електронний аукціон
Так
Валюта пропозиції визначена очікуваною вартістю
Так
Послідовний порядок розгляду пропозицій
Так
Ціна пропозиції обмежена очікуваною вартістю
Так
Попередня кваліфікація учасників
Ні
Мінімальна кількість пропозицій
2
Оскарження кваліфікації
Так
Оскарження скасування
Так
Оскарження тендерної документації
Так
Обмежений доступ
Ні
Відбір з попередньо кваліфікованими учасниками
Ні
Вид предмету закупівлі
Товари
Оскарження кваліфікації закупівлі / лоту
UA-2019-10-09-001919-b.b6 id: 91009d18c2f349928bcaee8c0c6375ff
Скарга
Статус
порушення усунуто
Дата
05/12/2019 16:46:32
Дата прийняття скарги до розгляду
08/11/2019 22:23:36
Дата прийняття рішення по скарзі
30/11/2019 0:13:14
Дата виконання рішення замовником
05/12/2019 16:46:31
Дата створення
06/11/2019 13:14:49
Назва органiзацiї
ПП "НВФ "Кароліна"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
13469980
Адреса
Україна, , , , 49006, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Кронштандська, буд.8, кв.1
Контактна особа
Иванов Александр
Телефон
+380503208466
Зауваження до
Лоту Труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)
Скарга на дії Замовника
Комунальним підприємством теплових мереж «Криворіжтепломережа» (далі – Замовник) було оголошено про проведення процедури відкритих торгів UA-2019-10-09-001919-b.
Предметом закупівлі є: код ДК 021:2015- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)).
З приводу закупівлі подали свої пропозиції учасники:
ПП «НВФ «КАРОЛІНА» та ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД".
28.10.2019 р. було проведено аукціон, за результатами проведення якого найбільш економічно вигідною пропозицією електронною системою закупівель було визначено пропозицію ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД".
В подальшому після здійснення Замовником розгляду пропозиції ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" на відповідність вимогам тендерної документації, останнє було визнано переможцем та01.11.2019 р. Замовником було оприлюднено Повідомлення про намір укласти договір.
Як зазначено у приписах ст. 27 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), розкриття тендерних пропозицій з інформацією та документами, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, та інформацією і документами, що містять технічний опис предмета закупівлі, здійснюється автоматично електронною системою закупівель відразу після закінчення електронного аукціону.
Відповідно ознайомитись з тендерною пропозицією та додатками до неї іншого учасника закупівлі, ПП «НВФ «КАРОЛІНА» мало змогу лише після проведення аукціону. З огляду на надані ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" документи в якості підтвердження відповідності встановленим Замовником вимогам, ПП «НВФ «КАРОЛІНА» виявило невідповідність наданих вищевказаним учасником торгів документів встановленим в тендерній документації вимогам, а саме:
Згідно Додатку № 4 до Тендерної документації - «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)» п.1. Зварні стики повинні відповідати вимогам п. п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76
ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" не має технічної можливості виконати цю вимогу, оскільки згідно СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ, зареєстрованого у Реєстрі органу за № UA.033.0259-19, запропонована ним продукція відповідає вимогам тільки ГОСТ 10706-76 п.1.14.
Посилання на п.1.15. ГОСТ 10706-76 в цьому СЕРТИФІКАТІ ВІДПОВІДНОСТІ відсутнє. Відповідно ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" не виконало вимоги тендерної документації, наданої Замовником та його пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації.
В зв’язку з виявленими недоліками ПП «НВФ «КАРОЛІНА» 29.10.2019 р. було направлено вимогу щодо виявлених невідповідностей та з проханням відхилити тендерну пропозицію ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД".
Однак, Замовником відповідно до рішення тендерного комітету № 6/30/19 від 01.11.19р. було залишено без задоволення вказану вимогу та зазначено, що згідно умов тендерної документації, а саме Технічного завдання (Додатку №4 до тендерної документації) умови додержання відповідності зварних стиків вимогам п.п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76 Замовником вже не вимагаються. Вказане рішення не було оприлюднено й ознайомитись з ним не є можливим.
Звертаємо увагу, що вищевказане рішення тендерного комітету Замовника суперечить умовам тендерної документації і є грубим порушенням процедури проведення торгів, встановленої чинним законодавством.
Як зазначено у тендерній документації, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції Учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі згідно з додатком № 4 до тендерної документації.
Товар повинен бути новим, виготовленим у відповідності з вимогами ГОСТів, ДСТУ, технічних вимог виготовлення згідно з технічною документацією, затвердженою у встановленому порядку. На весь асортимент товару повинен надаватись сертифікат якості/відповідності або інший документ, що засвідчує якість товару та його відповідність діючій в даний час норма
Документація
30/11/2019 0:12:59
27/11/2019 15:54:05
08/11/2019 22:23:29
06/11/2019 13:14:48
06/11/2019 13:14:46
06/11/2019 13:14:45
06/11/2019 13:14:44
06/11/2019 13:14:35
Документи завантажені організатором:
05/12/2019 16:44:40
Дата усунення порушень
05/12/2019 16:46:31
Опис усунених порушень
Рішенням тендерного комітету №9/30/19 від 04.12.2019р. скасувано рішення тендерного комітету про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД» на підставі винесеного рішення АМКУ №17391-р/пк-пз від 26.11.2019р.
UA-2019-10-09-001919-b.a5 id: 3b6101b91c854ad2bae5db665a9c9059
Вимога
Дата
01/11/2019 15:59:10
Дата створення
31/10/2019 16:06:15
Назва органiзацiї
ПП "НВФ "Кароліна"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
13469980
Адреса
Україна, , , , 49006, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Кронштандська, буд.8, кв.1
Контактна особа
Иванов Александр
Телефон
+380503208466
Статус рішення
Відхилено
Зауваження до
Лоту Труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)
пояснення
Додатково до нашого вих. № 28/10/19-03 від 28.10.19р. ми маємо намір прокоментувати лист ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" (далі ТОВ «УСК ЛТД») № 30/10-07 від 30.10.19р.
Наданий у складі нашої тендерної пропозиції сертифікат відповідності № UA.ПР.1О120-0011-19 був виданий виробнику труб ТОВ «ЗАВОД СТАЛЕВИХ ПРОФІЛІВ» (далі ТОВ «ЗСП»). Вищевказаний сертифікат підтверджує той факт, що тру-би виробництва ТОВ «ЗСП» відповідають всім без винятку вимогам ГОСТ 10704-91 та ГОСТ 10706-76.
ТОВ «УСК ЛТД» у складі своєї пропозиції надало сертифікат відповідності № UA.033.0259-19, в якому вироблені їм труби відповідають вимогам деяких пунктів ГОСТ 10704-91 та ГОСТ 10706-76, а саме п.1.15. серед них немає.
Тобто, труби виробництва ТОВ «УСК ЛТД» згідно сертифікату відповідності № UA.033.0259-19 не можуть бути використаними на підприємствах теплових мереж. (Лист ДП «НДТІ» № 24/526 від 30.10.19р. Вам було направлено раніше.)
Новий сертифікат відповідності № UA.033.0294-19, який ТОВ «УСК ЛТД» термі-ново отримало 29.10.19р., не був у складі тендерної пропозиції і тому не може бути прийнятим до розгляду. Термінове отримання ТОВ «УСК ЛТД» 29 жовтня 2019р. нового сертифікату відповідності свідчить про те, що попередній (присутній у складі пропозиції) сертифікат не відповідає вимогам тендерної документації.
ПП «НВФ «КАРОЛІНА» не є виробником труб, тому відповідно до п.4 «ПЕРЕЛІКА ДОКУМЕНТІВ ДЛЯ ПІДТВЕРДЖЕННЯ УМОВ В ЧАСТИНІ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» тендерної документації ми надали всі необхідні документи, які підтверджують наш статус (дистриб’ютор, дилер, представник) у цієї закупівлі.
Таким чином, заява ТОВ «УСК ЛТД» про те, що у сертифікаті відповідності № UA.ПР.1О120-0011-19 відсутні посилання на пп.1.14 та 1.15 ГОСТ 10706-76 та на те, що цей сертифікат ТОВ «ЗСП» не має жодного відношення до нас є спробою маніпулювання фактами та видачі бажаного за дійсне.
Також звертаємо Вашу увагу, що вимога ТОВ «УСК ЛТД» визнати їх переможцем тільки у зв’язку з наданням найбільш вигідної цінової пропозиції не може бути прийнята до розгляду, та як відповідно до приписів ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі» ціна не може бути виключним показником у разі оцінки тендерних пропозицій. Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника у разі, якщо вона не відповідає умовам тендерної документації.
Повторно виходячи з вищевикладеного та керуючись приписами Закону України «Про публічні закупівлі», вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ «УСК ЛТД» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Документація
31/10/2019 16:06:14
Роз`яснення замовника
Відповідно до рішення тендерного комітету 6/30/19 від 01.11.19р. у задоволені вимог відмовити, згідно умов тендерної документації, а саме Технічного завдання (Додатку №4 до тендерної документації) надання документів, щодо відповідності зварних стиків вимогам п.п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76 Замовником не вимагається.
UA-2019-10-09-001919-b.b4 id: 5f5ccfa31b5f4bef96821164780fbbe0
Вимога
Дата
01/11/2019 15:59:31
Дата створення
31/10/2019 13:51:51
Назва органiзацiї
ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
38864264
Адреса
Україна, 01011, Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ РИБАЛЬСЬКА, будинок 2
Контактна особа
Павло Матковський
Телефон
+380672199921
Статус рішення
Відхилено
Зауваження до
Лоту Труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)
Сертифікат відповідності ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД"
Сертифікат відповідності ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД"
Документація
31/10/2019 13:51:51
Роз`яснення замовника
Відповідно до рішення тендерного комітету 6/30/19 від 01.11.19р. у задоволені вимог відмовити, згідно умов тендерної документації, а саме Технічного завдання (Додатку №4 до тендерної документації) надання документів, щодо відповідності зварних стиків вимогам п.п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76 Замовником не вимагається.
UA-2019-10-09-001919-b.b3 id: ecb9e2421b3641c2a54fb3c7eec08963
Вимога
Дата
01/11/2019 15:59:22
Дата створення
31/10/2019 13:39:17
Назва органiзацiї
ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
38864264
Адреса
Україна, 01011, Київ, м.Київ, ВУЛИЦЯ РИБАЛЬСЬКА, будинок 2
Контактна особа
Павло Матковський
Телефон
+380672199921
Статус рішення
Відхилено
Зауваження до
Лоту Труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)
відхилення тендерної пропозиції ПП "Науково-виробнича фірма "Каролина""
Документи не відповідають умовам тендерної документації.
Документація
31/10/2019 13:39:16
Роз`яснення замовника
Відповідно до рішення тендерного комітету 6/30/19 від 01.11.19р. у задоволені вимог відмовити, згідно умов тендерної документації, а саме Технічного завдання (Додатку №4 до тендерної документації) надання документів, щодо відповідності зварних стиків вимогам п.п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76 Замовником не вимагається.
UA-2019-10-09-001919-b.b2 id: c4b4901bbf0b4b5e985bb97eb0674869
Вимога
Дата
01/11/2019 15:58:59
Дата створення
31/10/2019 12:49:32
Назва органiзацiї
ПП "НВФ "Кароліна"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
13469980
Адреса
Україна, , , , 49006, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Кронштандська, буд.8, кв.1
Контактна особа
Иванов Александр
Телефон
+380503208466
Статус рішення
Відхилено
Зауваження до
Лоту Труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)
додатково
Підтверджуюча інформація стосовно відхилення пропозиції ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД"
Документація
31/10/2019 12:49:31
Роз`яснення замовника
Відповідно до рішення тендерного комітету 6/30/19 від 01.11.19р. у задоволені вимог відмовити, згідно умов тендерної документації, а саме Технічного завдання (Додатку №4 до тендерної документації) надання документів, щодо відповідності зварних стиків вимогам п.п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76 Замовником не вимагається.
UA-2019-10-09-001919-b.b1 id: 030939fe32974581a9c123a005be31b3
Вимога
Дата
01/11/2019 15:58:49
Дата створення
29/10/2019 10:43:50
Назва органiзацiї
ПП "НВФ "Кароліна"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
13469980
Адреса
Україна, , , , 49006, Дніпропетровська обл., м. Дніпропетровськ, вул. Кронштандська, буд.8, кв.1
Контактна особа
Иванов Александр
Телефон
+380503208466
Статус рішення
Відхилено
Зауваження до
Лоту Труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)
відхилення тендерної пропозиції ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД"
Замовником була оголошена тендерна процедура UA-2019-10-09-001919-b. ПП «НВФ «КАРОЛІНА» виявило бажання взяти участь в ній та згідно тендерної документації подало свою пропозицію.
Предметом закупівлі є: код ДК 021:2015- 44160000-9 - Магістралі, трубопроводи, труби, обсадні труби, тюбінги та супутні вироби (труби сталеві Ф426, 530, 630,720, 820 (ГОСТ 10704-91; 10705-80; 10706-76)).
Іншим учасником процедури закупівлі є ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД".
Розглянувши документи, які надав останній учасник, вважаємо, що його тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації з огляду на наступне:
Згідно Додатку № 4 до Тендерної документації - «ІНФОРМАЦІЯ ПРО НЕОБХІДНІ ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ (ТЕХНІЧНЕ ЗАВДАННЯ)» п.1. Зварні стики повинні відповідати вимогам п. п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76
ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" не має технічної можливості виконати цю вимогу, оскільки згідно СЕРТИФІКАТУ ВІДПОВІДНОСТІ, зареєстрованого у Реєстрі органу за № UA.033.0259-19, запропонована їм продукція відповідає вимогам тільки ГОСТ 10706-76 п.1.14.
Посилання на п.1.15. ГОСТ 10706-76 в цьому СЕРТИФІКАТІ ВІДПОВІДНОСТІ відсутнє. Відповідно ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" не виконало вимоги тендерної документації, наданої Замовником.
Відповідно до приписів ст. 30 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник ві-дхиляє тендерну пропозицію зокрема в разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умо-вам тендерної документації.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись приписами Закону України «Про пуб-лічні закупівлі», вимагаємо відхилити тендерну пропозицію ТОВ "УКРСПЕЦКОНСТРУКЦІЯ ЛТД" як таку, що не відповідає умовам тендерної документації.
Документація
29/10/2019 10:43:47
Роз`яснення замовника
Відповідно до рішення тендерного комітету 6/30/19 від 01.11.19р. у задоволені вимог відмовити, згідно умов тендерної документації, а саме Технічного завдання (Додатку №4 до тендерної документації) надання документів, щодо відповідності зварних стиків вимогам п.п. 1.14, 1.15 ГОСТ 10706-76 Замовником не вимагається.