Процедура закупiвлi:
Відкриті торги з публікацією англ. мовою
Процедуру оголошено: 07/10/2019 (останні зміни: 24/01/2020 15:43:58 )
Ідентифікатор плану закупівлі: UA-P-2019-09-24-002225-b
код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Дизельне паливо по смарт-картках та талонах, м. Запоріжжя (09134200-9)
Очікувана вартість
з урахуванням ПДВ
106 975 968.00
UAH
code DK 021:2015 – 0913 (09130000-9) Oil and distillates (diesel fuel on smart cards and coupons, m. Zaporozhye, (09134200-9)
Ідентифікатор закупівлі
UA-2019-10-07-000364-c
Розмір мінімального кроку пониження ціни
600 000.00
UAH з урахуванням ПДВ
Конфігуратори процедури закупівель
Електронний аукціон
Так
Валюта пропозиції визначена очікуваною вартістю
Так
Послідовний порядок розгляду пропозицій
Так
Ціна пропозиції обмежена очікуваною вартістю
Так
Попередня кваліфікація учасників
Так
Мінімальна кількість пропозицій
2
Оскарження кваліфікації
Так
Оскарження скасування
Так
Оскарження тендерної документації
Так
Обмежений доступ
Ні
Відбір з попередньо кваліфікованими учасниками
Ні
Вид предмету закупівлі
Товари
Оскарження умов закупівлі / лоту
UA-2019-10-07-000364-c.c1 id: 1978c17f167a416593aa8492b7d1201f
Скарга
Статус
порушення усунуто
Дата
24/01/2020 11:10:03
Дата прийняття скарги до розгляду
28/12/2019 20:00:59
Дата прийняття рішення по скарзі
23/01/2020 22:16:33
Дата виконання рішення замовником
24/01/2020 11:10:03
Дата створення
24/12/2019 16:34:07
Назва органiзацiї
ТОВ "НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
41163116
Адреса
Україна, , , ,
Контактна особа
Фомін Антон
Телефон
+380996178499
Зауваження до
Тендеру
Дискримінаційні вимоги тендерної документації Замовника
Вимагаємо внести зміни до тендерної документації закупівлі UA-2019-10-07-000364-c у зв’язку з внесенням до її складу дискримінаційних вимог.
Вимога Додатку 4 п.5.2 Кожна із запропонованих учасником АЗС має не менш 3 (трьох) колонок для відпуску дизельного палива, являється явно дискримінаційною та виступає інструментом для обмеження чесної конкуренції, який використовує Замовник для проведення торгів явно не за ринковими цінами. В тендерну документацію Замовником внесено зміни з метою, щоб перемогу отримав учасник ТОВ «ЗОГ-Рітейл», оскільки він має одну АЗС, де наявні три колонки для відпуску дизельного палива.
Нагадуємо, що в минулій закупівлі UA-2019-09-24-000877-a код за ДК 021:2015 – 0913 (09130000-9) Нафта і дистиляти (Бензин А-92 по скетч-картках або талонах, м. Запоріжжя (09132000-3) code DK 021:2015 – 0913 (09130000-9) Oil and distillates (petrol a-92 on scratch cards or coupons, m. Zaporozhye, (09132000-3) ТОВ «ЗОГ-Рітейл» надав договір з лабораторією з випробування нафти та нафтопродуктів, який є недійсним на момент проведення аукціону. Замовник виключив вимогу надання договору з лабораторією в закупівлі UA-2019-10-07-000364-c, що підтверджує відстоювання інтересів лише одного учасника, а саме ТОВ «ЗОГ-Рітейл».
ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» пропонує мережу партнерських АЗС на всій території Запоріжжя, де в середньому наявні дві колонки для відпуску дизельного палива.
В сукупності ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» має понад 30 автозаправних станцій, які розташовані на відстані не більше 7 (семи) км від дільниць Замовника, а це 60 колонок для відпуску дизельного палива, що цілком достатньо для заправки автомобілів Замовника одночасно.
ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» має партнерські відносини з підприємствами, що мають розгалужену мережу АЗС на всій території Запоріжжя, а саме: ТОВ «ЛІВАЙН ТОРГ» (торгівельна марка «АВІАС», АЗС: «Укрнафта», «ЗНП», «ANP», «Sentosa Oil», «АВІАС плюс»), ТОВ «БЕЛНАФТОНАЗ» (торгівельна марка «БРСМ нафта»), ПП «ТРАНЗИТ» (торгівельна марка «BILL OIL»), ТОВ «Нафтотрейд Ресурс» (торгівельна марка «WOG»), ПП «УКРПАЛЕТСИСТЕМ» (торгівельна марка «UPG»), ТОВ «ГЛУСКО-КАРТ УКРАЇНА» (торгівельна марка «GLUSKO»), ПП «ОККО-БІЗНЕС КОНТРАКТ» (торгівельна марка «ОККО»), що є гарантією безперебійності постачання нафтопродуктів.
Дана вимога є дискримінаційною та обмежує конкуренцію. Керуючись логікою Замовника Учасник який має у користуванні понад 60-т колонок по м. Запоріжжя не може виконати дану вимогу, а учасник який має 1 АЗС з трьома колонками виконає вимогу у повному обсязі.
2. Згідно тендерної документації Замовника Додатку 4 вимагається наявність смарт-карток у кількості 300 штук єдиного уніфікованого зразка, які приймаються на усіх АЗС, як на власних/орендованих, так і на АЗС партнерів.
ТОВ «НАФТОГАЗ ПЛЮС ЗАПОРІЖЖЯ» вимагає змінити дану вимогу тендерної документації на: наявність талонів та/або смарт-карток. Оскільки вимога щодо наявності смарт-карток є дискримінаційною для тих підприємств, які їх не мають. У стислі строки, які надані для підготовки участі в торгах, нафтотрейдери не мають змогу виконати цю дискримінаційну вимогу. В цій частині Замовник обмежує кількість та коло постачальників. Відповідно до ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі» п.3 Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Документація
23/01/2020 22:16:24
21/01/2020 14:11:06
17/01/2020 20:09:55
28/12/2019 20:00:51
24/12/2019 16:34:06
24/12/2019 16:34:05
24/12/2019 16:34:05
24/12/2019 16:34:04
24/12/2019 16:34:04
24/12/2019 16:34:03
24/12/2019 16:34:02
24/12/2019 16:34:02
24/12/2019 16:34:01
Дата усунення порушень
24/01/2020 11:10:03
Опис усунених порушень
Замовником виконано рішення АМКУ. Відповідно зміни внесено до тендерної документації.