Процедура закупiвлi:
Відкриті торги з публікацією англ. мовою
Процедуру оголошено: 08/07/2019 (останні зміни: 06/03/2020 11:20:08 )
Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг)
Очікувана вартість
з урахуванням ПДВ
1 952 210 864.00
UAH
Current secondary repair of the public highway M-04 Znamenka-Lugansk-Izvarin (on Volgograd, across the Dnieper River, Donetsk) on the section km 72 + 442- km 151 + 930 (separate plots)(45233142-6 repair of roads)
Ідентифікатор закупівлі
UA-2019-07-08-000571-b
Сума гарантії
11,300,000.00 UAH
Розмір мінімального кроку пониження ціни
195 221.09
UAH з урахуванням ПДВ
Конфігуратори процедури закупівель
Електронний аукціон
Так
Валюта пропозиції визначена очікуваною вартістю
Так
Послідовний порядок розгляду пропозицій
Так
Ціна пропозиції обмежена очікуваною вартістю
Так
Попередня кваліфікація учасників
Так
Мінімальна кількість пропозицій
2
Оскарження кваліфікації
Так
Оскарження скасування
Так
Оскарження тендерної документації
Так
Обмежений доступ
Ні
Відбір з попередньо кваліфікованими учасниками
Ні
Вид предмету закупівлі
Послуги
Оскарження умов закупівлі / лоту
UA-2019-07-08-000571-b.b5 id: 5d7a25819b1a4848a0bb55244878a761
Скарга
Статус
розгляд припинено
Дата
26/11/2019 21:54:49
Дата прийняття скарги до розгляду
06/11/2019 20:51:42
Дата прийняття рішення по скарзі
26/11/2019 21:54:49
Дата створення
01/11/2019 18:06:53
Назва органiзацiї
ТОВ "УПП ІІ "УПС"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
24427542
Адреса
Україна, 49000, Дніпропетровська обл., Дніпро,
Контактна особа
Гончаров Д.В.
Телефон
380567909527
Зауваження до
Тендеру
На дискримін. вимоги тендерної документації
На дискримін. вимоги тендерної документації
Документація
26/11/2019 21:54:24
22/11/2019 18:53:43
06/11/2019 20:51:29
02/11/2019 10:42:50
01/11/2019 18:06:51
01/11/2019 18:06:48
01/11/2019 18:06:46
01/11/2019 18:06:44
01/11/2019 18:06:42
01/11/2019 18:06:40
01/11/2019 18:06:38
Документи завантажені організатором:
20/11/2019 11:00:39
20/11/2019 11:00:07
UA-2019-07-08-000571-b.b4 id: 534b872bac3e4ffdafea9f0b7665adc5
Скарга
Статус
розгляд припинено
Дата
26/11/2019 21:53:02
Дата прийняття скарги до розгляду
06/11/2019 20:53:09
Дата прийняття рішення по скарзі
26/11/2019 21:53:02
Дата створення
01/11/2019 18:01:34
Назва органiзацiї
ТОВ "УПП ІІ "УПС"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
24427542
Адреса
Україна, 49000, Дніпропетровська обл., Дніпро,
Контактна особа
Гончаров Д.В.
Телефон
380567909527
Зауваження до
Тендеру
На дискримін. вимоги тендерної документації
На дискримін. вимоги тендерної документації
Документація
26/11/2019 21:52:39
22/11/2019 18:56:36
06/11/2019 20:52:55
02/11/2019 10:42:14
01/11/2019 18:01:32
01/11/2019 18:01:29
01/11/2019 18:01:27
01/11/2019 18:01:25
01/11/2019 18:01:22
01/11/2019 18:01:19
01/11/2019 18:01:17
Документи завантажені організатором:
20/11/2019 11:01:42
20/11/2019 11:01:07
UA-2019-07-08-000571-b.b3 id: 71608bb217914b348bf1273373c7aebf
Скарга
Статус
порушення усунуто
Дата
21/10/2019 17:50:01
Дата прийняття скарги до розгляду
09/09/2019 21:29:05
Дата прийняття рішення по скарзі
27/09/2019 20:34:45
Дата виконання рішення замовником
21/10/2019 17:50:01
Дата створення
05/09/2019 22:31:17
Назва органiзацiї
ТОВ Миколаївбудцентр
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
40984166
Адреса
Україна, 54018, Миколаївська область, Миколаїв, м. Миколаїв, вул. Космонавтів, буд. 61-В, офіс 2
Контактна особа
Амірханян Вагінак Рушанович
Телефон
+380960000005
Зауваження до
Тендеру
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації
Скарга на дискримінаційні вимоги тендерної документації (див. додану скаргу).
Документація
27/09/2019 20:34:38
25/09/2019 17:29:14
24/09/2019 17:50:10
09/09/2019 21:28:43
05/09/2019 22:30:58
05/09/2019 22:30:57
Дата усунення порушень
21/10/2019 17:50:01
Опис усунених порушень
Внесено зміни до умов тендерної документації
UA-2019-07-08-000571-b.c2 id: 607b2eb528854e67a68533bd7fcdf628
Скарга
Статус
порушення усунуто
Дата
03/09/2019 15:45:44
Дата прийняття скарги до розгляду
06/08/2019 20:57:11
Дата прийняття рішення по скарзі
27/08/2019 19:53:09
Дата виконання рішення замовником
03/09/2019 15:45:44
Дата створення
03/08/2019 18:01:33
Назва органiзацiї
ТОВ Миколаївбудцентр
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
40984166
Адреса
Україна, 54018, Миколаївська область, Миколаїв, м. Миколаїв, вул. Космонавтів, буд. 61-В, офіс 2
Контактна особа
Амірханян Вагінак Рушанович
Телефон
+380960000005
Зауваження до
Тендеру
Скарга на дискримінаційні вимоги Документації
Скарга на дискримінаційні вимоги Документації (див. доданий файл).
Документація
27/08/2019 19:52:55
22/08/2019 17:43:32
20/08/2019 22:26:43
06/08/2019 20:57:01
03/08/2019 18:01:31
03/08/2019 18:01:31
03/08/2019 18:01:30
03/08/2019 18:01:30
03/08/2019 18:01:30
03/08/2019 18:01:30
03/08/2019 18:01:30
03/08/2019 18:01:29
03/08/2019 18:01:29
03/08/2019 18:01:29
03/08/2019 18:01:29
Документи завантажені організатором:
13/08/2019 13:09:39
Дата усунення порушень
03/09/2019 15:45:44
Опис усунених порушень
Внесені зміни до тендерної документації
UA-2019-07-08-000571-b.c1 id: 83304b9dfed041888d246913b4f14ddf
Вимога
Дата
30/07/2019 12:19:57
Дата створення
16/07/2019 10:29:36
Назва органiзацiї
ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГІВЕЛЬНИЙ ДІМ "УНІВЕРСАЛ ТРЕЙД"
Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП
41524142
Адреса
Україна, 03035, місто Київ, Київ, вул. Липківського Василя Митрополита, буд. 16
Контактна особа
Білоусов Павло Олександрович
Телефон
+38(098)047-49-85
Задоволено
Так
Статус рішення
Не задоволено
Зауваження до
Тендеру
Вимога щодо внесення змін до тендерної документації в частині забезпечення тендерної пропозиції.
Відповідно до інформації розміщеної у системі електронних закупівель Prozzoro, Замовником Служба автомобільних доріг у Дніпропетровській області оголошено Відкриті торги з публікацією англ. мовою ID UA-2019-07-08-000571-b предмет закупівлі Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування державного значення М-04 Знам'янка - Луганськ - Ізварине (на м. Волгоград через мм. Дніпро, Донецьк) на ділянці км 72+442- км 151+930 (окремими ділянками) (45233142-6 ремонт доріг).
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність положень, які суперечать вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та чинним нормам Цивільного кодексу України.
В тендерній документації, а саме в розділі «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» частина 2 (забезпечення тендерної пропозиції), вказано: «Вид забезпечення тендерної пропозиції: електронна банківська гарантія».
З даними вимогами категорично не можливо погодитись, оскільки вони порушують норми чинного Закону України «Про публічні закупівлі», Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України а також порушують права учасників у виборі установ котрі можуть надати гарантію, як основний вид забезпечення тендерної пропозиції, а також створюють монопольне становище у сфері надання фінансових послуг.
Відповідно до ч.8 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що забезпечення тендерної пропозиції – це надання забезпечення виконання зобов’язань учасниками перед замовником, що виникають у зв’язку із поданням тендерної пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія.
Відповідно до ст. 560 Цивільного кодексу України за гарантією банк, інша фінансова установа, страхова організація (гарант) гарантує перед кредитором (бенефіціаром) виконання боржником (принципалом) свого обов’язку.
Центр знань «Prozorro інфобокс» (https://infobox.prozorro.org/articles/tenderne-zabezpechennya) повідомляє, що Замовник не може зазначати у вимогах до гарантії, яка конкретно установа її має надати.
Виходячи із вище викладеного слід дійти висновку, що видати гарантію, як вид забезпечення тендерної пропозиції може банк, фінансова організація та страхова організація.
У такому випадку вимагаємо від Вас як від Замовника усунути порушення законодавства України в сфері публічних закупівель у тендерній документації.
Замінити визначення «електронна Банківська гарантія» на «Гарантія» відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі».
Встановити, що гарантію, як вид тендерного забезпечення може видати не тільки банківська установа, а також фінансова та страхова організація.
У випадку ігнорування даної вимоги будемо змушені звернутись до Державної аудиторської служби України, Прокуратури та Антимонопольного комітету України з метою притягнення посадових осіб замовника до відповідальності визначеної чинним законодавством України.
Роз`яснення замовника
У відповідності до ст.24 Зкакону України «Про публічні закупівлі» Замовник має право зазначити в оголошенні про проведення процедури закупівлі та в тендерній документації вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції, а саме умови його надання, зокрема вид, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається учаснику.
Таким чином, за Замовником законодавчо закріплено право на вибір виду тендерного забезпечення. Тендерна документація повністю відповідає вимогам чинного законодавства.