Скарги та вимоги до закупівлі UA-2021-04-15-013330-b : Дизельне паливо (09130000-9

UA-2021-04-15-013330-b.c5 id: 983b15e30a0949919a7a0096c0651204

Вимога

Дата

19/05/2021 10:03:40

Дата створення

06/05/2021 15:55:50

Назва органiзацiї

ТОВ ТОРУМ

Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП

41367994

Адреса

Україна, 01033, м. Київ, місто Київ, вул. Володимирська, 82 Г, оф. 4, 5

Контактна особа

Медведєв Костянтин Димитрійович

Телефон

+380637806537

Статус рішення

Відхилено

Зауваження до

Тендеру

Вимога до замовника

Просимо надати роз`яснення щодо проекту договору поставки та усунути невідповідності 1) Чому пункт 1.5 містить не рівні умови для обміну кореспонденцією під час виконання договору, а саме Замовник може користуватися одним із трьох способів направлення документів в адресу Постачальника, а Постачальник лише за допомогою Сервісу ? 2) Пунктом 3 договору поставки визначено, що Замовник надає Постачальнику спочатку намір про рознарядку, потім на наступний робочий день Постачальник зобов`язаний сповістити про станцію відправлення товару та на наступний робочий день в обов`язковому порядку Постачальнику надається рознарядка. Також умовами цієї закупівлі визначено (у додатку 3 до ТД), що строк поставки товару не більше 5 календарних днів. Отже із вищезазначених умов випливає що загальний строк для виконання відвантаження скаладає 6 днів від заяви Замовника отримати конктретно вказаний обсяг у намірі. Таким чином із таких умов випливає, що Постачальник повинен мати у своєму вільному розпорядженні весь обсяг договору, причому рік, в очікуванні отримати Намір від Замовника, що не є ринковим механізмом під час здійснення продажу товару, що є предметом закупівлі цією процедури. Також, для того щоб товар з`явився на станції відправлення, необхідний проміжок часу, а не так як замовник заявив у договорі - Постачальник зобов’язаний протягом одного робочого дня з дня отримання від Замовника повідомлення про намір надати рознарядку повідомити Замовнику інформацію про станцію (станції) відправлення Товару. За один день Постачальник не зможе ні привезти ні придбати ні будь яким іншим способом отримати товар, крім чарівним))) для того щоб потім за 5 днів вивантажити. Крім того, щоб за 5 днів вивантажити дизельне паливо необхідно розуміти про який обсяг йде мова. Так договір на 10000 тон, якщо Замовник забажає у намірі отримати весь обсяг - Це також є не реальною умовою, так як ні одна станція не зможе забезпечити оборот товару більший ніж це можливо, тобто якщо наприклад необхідно здійснити налив у вагоно-цистерни, це займає окремий проміжок часу, а також подача, перевірка та відтягування вагонів, їх оформлення - це все час. Крім того, зобов`язання Замовника надати вагоно-цистерни для отримання товару не вбачається у договорі. Чи це значить що умови передбачають мати вже залиті вагоно-цистерни на якійсь станції та чекати наміру для відправлення, щоб встигнути оформити протягом 5 –ти днів, та і то 17 составів здійснити оформлення по якості та кількості товару також не можливо. Також необхідно нагадати замовнику, що для отримання вагонів для здійснення відвантаження після такого Наміру у визначені терміни саме 5 днів є також не реальним, так як відповідно до регламентного режиму АС «МЕСПЛАН» (місячного планування завантажень процесу узгодження замовлень на перевезення вантажів за кодами Замовника) після внесення інформації в базу, відповідь по надходженню вагонів та обробка даних відбувається не раніше ніж через добу після 17-00. Отже – день на внесення даних, день – на обробку інформації. Так залишається 3 днів для відвантаження і то із розрахунку, що вагоно-цистерни на цій станції є в наявності. Таким чином невідомо який об`єм необхідно буде відвантажити в нереальний термін, так як замовник не дає умовами договору здійснити підготовку до відвантаження і відповідних наявних об`ємів. Таким чином Замовник має привести умови проекту договору до реальних та передбачити регулювання саме Постачальником об`ємів відвантаження та дати, в межах строків виконання договору. 3) Пунктом 5 Договору передбачається умова по якості товару, але деякі умови цього пункту не відповідають один одному та в цілому договору. Так пунктом 3.1. передбачено передачу товару на станції відправлення, також таку умову заначено і в пункті 5.2. Та всупереч умова FCA, пунктом 5.4 визначено, що у разі невідповідності товару на станції призначення, Замовник повертає товар. Тобто, товар Замовник прийняв на станції відправлення, потім довіз його сам до станції призначення, а там може з`ясуватися. що після перевезення товару Замовником він вже не відповідає вимогам, після чого Замовник відправить товар Постачальнику і Постачальник повинен відшкодувати всі витрати. Такі умови в договорі є суперечливі та мають бути приведені у відповідність. Крім того такі умови можуть ще в більшій мір породити крадіжки та корупцію на Укрзалізниці, так як розв`язують руки до самоуправства посадових осіб. 4) Пунктом 6.6. передбачено що Постачальник зобов’язаний перерахувати грошові кошти, зайво отримані від Замовника, на поточний рахунок Замовника негайно, але не пізніше трьох банківських днів з моменту відповідної вимоги Замовника. Просимо пояснити що таке зайво і які випадки можуть бути для визначення цього терміну в договорі. 5) Пункт 9.16 необхідно прибрати, так як цей пункт несе відповідальність для Постачальника в розріз чинному законодавству та ринковим механізмам, а також надання інформації про станцію не дає 6) В пункті 14 - Постачальник приймає на себе ризик виконання умов Договору при істотній зміні обставин, якими керувались Сторони при укладанні Договору. Така вимога суперечить Господарським та цивільним зобов’язання, так як якщо відбулись події, що не дають можливості виконати зобов`язання з підстав істотних змін обставин, то підписавши таку умову у договорі Постачальник всеодно не зможе вплинути, крім слів «приймає на себе ризики». Предметом договору є здійснення закупівлі дизельного палива. Таку мету можливо здійснити тільки діями обох Сторін договору. Замовник не може залишатися обабіч, якщо наприклад він може впивати на ситуацію. Під час виконання договору обидві Сторони приймають на себе ризики, а отже таку трактовку необхідно виключити із договору.

Роз`яснення замовника

Замовник інформує: 1). Відповідно до Закону України про Публічні закупівлі право замовника визначати істотні умови рамкової угоди; 2). відбори за рамковою угодою оголошуватимуться рівномірними партіями протягом дії рамкової угоди. За таких обставин відповідно до Наказу МЕРТ №1372 при оголошенні відбору за рамковою угодою буде зазначатися орієнтовний термін поставки товару, надання рознарядки. Наприклад: Замовник надсилає намір про надання рознарядки протягом 3 робочих днів з дати укладення договору про закупівлю за рамковою угодою. Відлік строку поставки починається з дати надання рознарядки, а не наміру про надання рознарядки. Разом з тим, переможець конкурентного відбору укладає договір про закупівлю за рамкою угодою протягом 10 днів з дати оприлюднення наміру про укладення договору про закупівлю. Отже, переможець має щонайменше 10 днів на підготовку Товару до відвантаження на станції передачі палива. 3). Перевірка якості товару врегульована іншими пунктами проєкту договору. 4). Замовником прийнято рішення залишити п. 6.6. проєкту договору без змін. 5). Замовником прийнято рішення залишити п 9.16 проєкту договору про закупівлю без змін. 6). Замовником прийнято рішення залишити п. 14 проєкту договору про закупівлю без змін.

UA-2021-04-15-013330-b.c4 id: 4985bdd73b9c487f83fde187c04dac3f

Вимога

Дата

19/05/2021 10:03:40

Дата створення

27/04/2021 16:43:47

Назва органiзацiї

ТОВ ТОРУМ

Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП

41367994

Адреса

Україна, 01033, м. Київ, місто Київ, вул. Володимирська, 82 Г, оф. 4, 5

Контактна особа

Медведєв Костянтин Димитрійович

Телефон

+380637806537

Статус рішення

Відхилено

Зауваження до

Тендеру

Вимога до замовника

Просимо надати роз`яснення щодо проекту договору поставки та усунути невідповідності 1) Чому пункт 1.5 містить не рівні умови для обміну кореспонденцією під час виконання договору, а саме Замовник може користуватися одним із трьох способів направлення документів в адресу Постачальника, а Постачальник лише за допомогою Сервісу ? 2) Пунктом 3 договору поставки визначено, що Замовник надає Постачальнику спочатку намір про рознарядку, потім на наступний робочий день Постачальник зобов`язаний сповістити про станцію відправлення товару та на наступний робочий день в обов`язковому порядку Постачальнику надається рознарядка. Також умовами цієї закупівлі визначено (у додатку 3 до ТД), що строк поставки товару не більше 5 календарних днів. Отже із вищезазначених умов випливає що загальний строк для виконання відвантаження скаладає 6 днів від заяви Замовника отримати конктретно вказаний обсяг у намірі. Таким чином із таких умов випливає, що Постачальник повинен мати у своєму вільному розпорядженні весь обсяг договору, причому рік, в очікуванні отримати Намір від Замовника, що не є ринковим механізмом під час здійснення продажу товару, що є предметом закупівлі цією процедури. Також, для того щоб товар з`явився на станції відправлення, необхідний проміжок часу, а не так як замовник заявив у договорі - Постачальник зобов’язаний протягом одного робочого дня з дня отримання від Замовника повідомлення про намір надати рознарядку повідомити Замовнику інформацію про станцію (станції) відправлення Товару. За один день Постачальник не зможе ні привезти ні придбати ні будь яким іншим способом отримати товар, крім чарівним))) для того щоб потім за 5 днів вивантажити. Крім того, щоб за 5 днів вивантажити дизельне паливо необхідно розуміти про який обсяг йде мова. Так договір на 10000 тон, якщо Замовник забажає у намірі отримати весь обсяг - Це також є не реальною умовою, так як ні одна станція не зможе забезпечити оборот товару більший ніж це можливо, тобто якщо наприклад необхідно здійснити налив у вагоно-цистерни, це займає окремий проміжок часу, а також подача, перевірка та відтягування вагонів, їх оформлення - це все час. Крім того, зобов`язання Замовника надати вагоно-цистерни для отримання товару не вбачається у договорі. Чи це значить що умови передбачають мати вже залиті вагоно-цистерни на якійсь станції та чекати наміру для відправлення, щоб встигнути оформити протягом 5 –ти днів, та і то 17 составів здійснити оформлення по якості та кількості товару також не можливо. Також необхідно нагадати замовнику, що для отримання вагонів для здійснення відвантаження після такого Наміру у визначені терміни саме 5 днів є також не реальним, так як відповідно до регламентного режиму АС «МЕСПЛАН» (місячного планування завантажень процесу узгодження замовлень на перевезення вантажів за кодами Замовника) після внесення інформації в базу, відповідь по надходженню вагонів та обробка даних відбувається не раніше ніж через добу після 17-00. Отже – день на внесення даних, день – на обробку інформації. Так залишається 3 днів для відвантаження і то із розрахунку, що вагоно-цистерни на цій станції є в наявності. Таким чином невідомо який об`єм необхідно буде відвантажити в нереальний термін, так як замовник не дає умовами договору здійснити підготовку до відвантаження і відповідних наявних об`ємів. Таким чином Замовник має привести умови проекту договору до реальних та передбачити регулювання саме Постачальником об`ємів відвантаження та дати, в межах строків виконання договору. 3) Пунктом 5 Договору передбачається умова по якості товару, але деякі умови цього пункту не відповідають один одному та в цілому договору. Так пунктом 3.1. передбачено передачу товару на станції відправлення, також таку умову заначено і в пункті 5.2. Та всупереч умова FCA, пунктом 5.4 визначено, що у разі невідповідності товару на станції призначення, Замовник повертає товар. Тобто, товар Замовник прийняв на станції відправлення, потім довіз його сам до станції призначення, а там може з`ясуватися. що після перевезення товару Замовником він вже не відповідає вимогам, після чого Замовник відправить товар Постачальнику і Постачальник повинен відшкодувати всі витрати. Такі умови в договорі є суперечливі та мають бути приведені у відповідність. Крім того такі умови можуть ще в більшій мір породити крадіжки та корупцію на Укрзалізниці, так як розв`язують руки до самоуправства посадових осіб. 4) Пунктом 6.6. передбачено що Постачальник зобов’язаний перерахувати грошові кошти, зайво отримані від Замовника, на поточний рахунок Замовника негайно, але не пізніше трьох банківських днів з моменту відповідної вимоги Замовника. Просимо пояснити що таке зайво і які випадки можуть бути для визначення цього терміну в договорі. 5) Пункт 9.16 необхідно прибрати, так як цей пункт несе відповідальність для Постачальника в розріз чинному законодавству та ринковим механізмам, а також надання інформації про станцію не дає 6) В пункті 14 - Постачальник приймає на себе ризик виконання умов Договору при істотній зміні обставин, якими керувались Сторони при укладанні Договору. Така вимога суперечить Господарським та цивільним зобов’язання, так як якщо відбулись події, що не дають можливості виконати зобов`язання з підстав істотних змін обставин, то підписавши таку умову у договорі Постачальник всеодно не зможе вплинути, крім слів «приймає на себе ризики». Предметом договору є здійснення закупівлі дизельного палива. Таку мету можливо здійснити тільки діями обох Сторін договору. Замовник не може залишатися обабіч, якщо наприклад він може впивати на ситуацію. Під час виконання договору обидві Сторони приймають на себе ризики, а отже таку трактовку необхідно виключити із договору.

Роз`яснення замовника

Шановний учаснику, під час обговорення вашого звернення, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше звернення.

UA-2021-04-15-013330-b.b3 id: c31e94db24f048cfb150d01c98e33d80

Вимога

Дата

19/05/2021 10:03:40

Дата створення

23/04/2021 15:15:20

Назва органiзацiї

ТОВ ТОРУМ

Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП

41367994

Адреса

Україна, 01033, м. Київ, місто Київ, вул. Володимирська, 82 Г, оф. 4, 5

Контактна особа

Медведєв Костянтин Димитрійович

Телефон

+380637806537

Статус рішення

Відхилено

Зауваження до

Тендеру

Внесення змін

1. Інструкція щодо заповнення таблиці даних на товар (Додаток №4) вказує що продукція повинна бути виготовлена не раніше 01.01.2021 р, а в гарантійному листі (Додаток №5), що паливо, яке постачається, виготовлене не раніше 01.12.2020 р., просимо уточнити. 2. В зв’язку з коливанням ринку нафтопродуктів та стрімкім зростанням котирувань Platts, очікувана вартість в процедурах закупівлі, що оголошені в електронній системі закупівель Філією «Центр забезпечення виробництва» Укрзалізниці з метою придбання дизельного палива, є низькою та не відповідає ринковій ціні, просимо привести ціну до ринкових.

Роз`яснення замовника

Шановний учаснику, зауваження до тендерної документації, які зазначені в п. 1 вашої вимоги не відповідають дійсності. Стосовно п. 2 вимоги, під час обговорення вашого звернення, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше звернення, на яке Замовником буде надано відповідь.

UA-2021-04-15-013330-b.a2 id: 9fcd472c146e46e1a788d93d2132373c

Вимога

Дата

19/05/2021 10:03:40

Дата створення

21/04/2021 18:07:06

Назва органiзацiї

ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД"

Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП

38489035

Адреса

Україна, , , ,

Контактна особа

Олег Фількін

Телефон

068-30-30-233

Статус рішення

Задоволено

Зауваження до

Тендеру

Внесення змін

Шановний замовник! Звертаємо Вашу увагу, що ринок нафти та нафтопродуктів має високу волатильність, як на внутрішньому ринку так і на міжнародних біржах. Згідно додатку 3 тендерної документації "Цінова Пропозиція" усі показники (показники Platts, офіційний курс української гривні до долару США та офіційний курс української гривні до євро) беруться учасником на дату аукціону, однак між кінцевою датою подання тендерної пропозиції та датою аукціону згідно чинного законодавства може бути до 39 днів (в даному тендері), тобто учасник на момент подачі своєї тендерної пропозиції може розраховувати одні показники, а на момент аукціону показники Platts та курс валюти будуть інші. Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі": 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Звертаємося до Вас з вимогою внести зміни до додатку 3 тендерної документації, а саме показники Platts, офіційний курс української гривні до долару США та офіційний курс української гривні до євро брати не на дату аукціону, а на дату публікації оголошення 14 квітня 2021 року. Таким чином, учасники зможуть без жодних ризиків зміни курсу валют або показників Platts брати участь в процедурі закупівлі.

Роз`яснення замовника

Замовником внесено зміни до тендерної документації.

UA-2021-04-15-013330-b.c1 id: 943229d07fa44fc0865b9af34ff3ad67

Вимога

Дата

19/05/2021 10:03:40

Дата створення

16/04/2021 9:57:20

Назва органiзацiї

ТОВ "АЛЬЯНС ЕНЕРГО ТРЕЙД"

Код за ЄДРПОУ або реєстраційний номер облікової картки платника податків/РНОКПП

38489035

Адреса

Україна, , , ,

Контактна особа

Олег Фількін

Телефон

068-30-30-233

Статус рішення

Відхилено

Зауваження до

Тендеру

Внесення змін до розрахунку цінової пропозиції.

Шановний замовник! Звертаємо Вашу увагу, що ринок нафти та нафтопродуктів має високу волатильність, як на внутрішньому ринку так і на міжнародних біржах. Згідно додатку 3 тендерної документації "Цінова Пропозиція" усі показники (показники Platts, офіційний курс української гривні до долару США та офіційний курс української гривні до євро) беруться учасником на дату аукціону, однак між кінцевою датою подання тендерної пропозиції та датою аукціону згідно чинного законодавства може бути до 39 днів (в даному тендері), тобто учасник на момент подачі своєї тендерної пропозиції може розраховувати одні показники, а на момент аукціону показники Platts та курс валюти будуть інші. Згідно ч. 1 ст. 5 Закону України "Про публічні закупівлі": 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Звертаємося до Вас з вимогою внести зміни до додатку 3 тендерної документації, а саме показники Platts, офіційний курс української гривні до долару США та офіційний курс української гривні до євро брати не на дату аукціону, а на дату публікації оголошення 14 квітня 2021 року. Таким чином, учасники зможуть без жодних ризиків зміни курсу валют або показників Platts брати участь в процедурі закупівлі.

Роз`яснення замовника

Шановний учаснику, під час обговорення вашого питання, враховуючи складну структуру АТ «Укрзалізниця» та процедуру одержання відповіді, філія «Центр забезпечення виробництва» АТ «Укрзалізниця» (Замовник) пропонує Вам після одержання цієї відповіді повторно розмістити в електронній системі «Prozorro» Ваше питання, на яке Замовником буде надано відповідь.

Дизельне паливо (09130000-9 – Нафта і дистиляти)

Diesel fuel (09130000-9 - Petroleum and distillates)

Конфігуратори процедури закупівель